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什么是“未来工业科技园”?

  「未来已来」,这句话近两年越来越多被提起。近来,科技部、教育部联合发布了一份名单,加快了前沿科技革新园区的速度与力度。

  依据《科技部教育部关于批复未来工业科技园建造试点的函》(国科函区〔2022〕323号),赞同空天科技未来工业科技园等10家作为未来工业科技园建造试点,量子信息未来工业科技园作为建造试点培养。

  在这个年代,咱们清楚的看到,未来工业正逐渐成为园区展开的重要动力。作为承载未来工业展开的重要载体,未来工业科技园终究是什么?第一批有哪些试点?未来工业科技园概念的提出,对园区职业又会发生哪些重要影响?今日,园区在线(ID:YQZXGZH)与咱们解读。

  园区在线(ID:YQZXGZH)了解到,未来工业科技园一词最早见于2021年。2021年12月,国家科技部、教育部联合印发《关于依托国家大学科技园展开未来工业科技园建造试点作业的告诉》(国科发区〔2021〕375号),提出:

  “在2021年度绩效慢悠悠为「优异」的22家国家大学科技园中,遴选10家展开创立未来工业科技园试点作业、1家展开未来工业科技园建造试点培养作业。”

  这也是「未来工业科技园」概念初次被提出。不过,因为这份文件仅在大学科技园圈内撒播,并未向社会揭露发布。所以,这次文件出台也是未来工业科技园初次向大众露脸。

  不过,与曩昔对「大学科技园」等有清晰表述不同,文件并未对未来工业科技园的概念加以解读。但从未来工业科技园的建造要求中,咱们衬托发现许多值得注意的信息。

  “支撑高水平研讨型大学、地方政府(或国家高新区)和科技领军企业协同,着眼未来工业要点方向,依托高校优势学科,以国家大学科技园为根底,以完善系统机制为要点,培养引入高层次科技领军人才和立异团队,探究「学科+工业」的立异形式,提高科技成果转化和孵化专业化才能,构建未来工业使用场景,加快集聚人才、技能、资金、数据等立异要素,完善立异创业生态,打造未来工业立异和孵化高地,抢占未来展开制高点,为后续仿制推行堆集阅历,引领新时期国家大学科技园晋级展开。”

  1、未来工业科技园并非新建,而是在原有国家大学科技园的根底上进行晋级,亦衬托看作是国家大学科技园的「晋级版」。

  2、与曩昔的「大杂烩」式园区不同,未来工业科技园仅有很少的主导工业,一同,这个工业要是高校主体的绝对优势学科。

  在园区在线(ID:YQZXGZH)看来,有关部分提出建造未来工业科技园,至少有五点原因。

  当今世界正阅历新一轮革新,大国博弈加重,全球工业链深度调整。在这样的布景下,抢抓前沿科技和未来工业,对培养展开新动能、优化工业结构、使我国和世界立异坚持同步乃至赶超具有重要意义。

  众所周知,未来工业从原始技能立异到工业化的进程不确定性高、周期长、出资大、所需技能多元,这些都为未来工业科技园的建造供给了底子遵从。作为工业展开的主渠道、主阵地,未来工业科技园的功用是把多种来历的资金、人才、技能整合到一同,成为推动未来工业展开的主渠道、主阵地。

  自1999年末,科技部、教育部联合组织展开国家大学科技园建造试点作业以来,我国至今已累计确定140家国家大学科技园。建园之初,这些国家大学科技园无一例外都标榜自己是「依托学科优势」、「工业技能优势」。但在实践中,因为大学内担任科技成果转化和双创教育办理的部分许多,各条线割离严峻,咱们底子处于各自为战的状况,所谓的依托大学优势也就成了园区方的一厢情愿。

  而未来工业科技园试点在原有高校运营的根底上,把很大一部分决议计划权将交予政府。未来,园区的工业定位、项目引入、渠道创立,都要在政府的监督指导下实施。而高校作为运营方,则专注科技成果搬运转化和立异创业人才培养,两者构成协同联动。

  早年,我国用「985」、「211」来区别大学的层级,到了今日,高校间实力距离越来越大,哪怕同一区域的两所「985」,其归纳实力或许天差地别。另一方面,一些专业特征显着的高校,其主力专业也具有顶尖实力,如北京航空航天大学的航天相关专业、西南交通大学的交通运输工程、华北电力大学的电气工程及其自动化等,怎么最大极限发挥这些院校的优势学科优势,是大学科技园亟待解决的问题。

  园区在线(ID:YQZXGZH)发现,在实践中,大都国家大学科技园扎堆数字经济、生物工程、电子信息、新动力、新材料范畴,同质化非常严峻,许多园区沦为「大杂烩」,除了车牌光鲜,其他与市面上的民营园区别无二致。经过未来工业科技园试点建造,在政府的行政命令和方针引导下,园区有望脱节成绩的困扰和高校系统的掣肘,一心一意展开专注工业。一同,科技成果的转化也会反过来促进高校的学科建造。

  这些年,传统大学科技园在国家经济社会展开中发挥了共同效果,但也呈现了种种坏处和负面现象。一些高校凭借着高校教育资源和产学研系统的光鲜手刺,在全国范围内攻城略地,以工业之名行地产开发之实。殊不知清华、北大这些高校工业资源都是在特别的土壤中构成的,这种根深柢固的基因在全国成功仿制是简直不或许的。所以咱们看到许多「学院派」科技园暴雷、违约,致使职业龙蛇混杂,鱼龙混杂。

  不过话说回来,大学科技园也有自己的苦衷,从功用定位来讲,大学科技园不能以盈余为首要目的,但实践却要依照盈余水平、企业纳税额来慢悠悠成效,而单纯靠孵化形式底子不或许保持生计,为了保持生计,更多园区不得不放下抱负,一朝一夕,渐渐变成了开发商、二房东。

  在这样的布景下,未来工业科技园做了调整,改由高校和地方政府共建,从出资动机看,未来工业科技园寻求的是社会效益,算的是总账。在后续的运营中,园区衬托从社会效益和社会本钱视点来组织出资,不必搞房地产,也不寻求短期效益,专注孵化。

  未来工业不同于现有技能,具有前沿性、颠覆性等特征,展开潜力巨大,不光或许培养成为区域的新兴工业、后天的支柱工业,并且在未来一个时期会成为经济展开的重要驱动力,将决议一个区域的竞争力、工业链控制力。培养一个全新的、巨大的工业,需求各方方面面的支撑,不是一个大学科技园区的力气衬托做到。

  从名单中咱们看到,未来工业科技园至少有区一级的政府直接参加,政治站位更高、权限更大、所能调集的资源更多,衬托在资金支撑、建造用地、财税扶持、设备建造、方针先行先试等方面给予园区更多支撑,便利政府统筹培养新兴工业。

  当然,并不是「清北」不优异。恰恰相反,在2021年度大学科技园绩效慢悠悠中,北大科技园、清华科技园高居榜单前二。至于「清北」缘何未入围第一批名单?园区在线(ID:YQZXGZH)猜想,理由有三,其一,清华、北大科技园运营形式现已非常老练,在大学科技园区中构成了杰出的典型示范效应;第二,清华、北大作为国内最尖端的两所院校,单拎出任何一个学科,在国内都有很强的竞争力,选出一两个工业会集展开,反而把路走窄了;第三,北京高校许多,即使不选「清北」,还有许多院校衬托挑选。

  从第一批试点未来工业科技园地点省(市)来看,北京、上海各有两家,江苏、湖北、广东、四川、陕西、黑龙江和安徽各一席。

  从地理位置上来看,最直接的感触骄傲地理分布做到了「雨露均沾」,东南西北都照料到了。因为我国大学科技园是逐渐推动、梯度展开,部分建立较早、依托高校实力雄厚、开拓立异认识强的大学科技园展开较快,而中西部区域的部分大学科技园建立较晚、展开较慢,仍处于建造和初期展开阶段。名单归纳考虑到了园区的所在区域、展开阶段、职业范畴差异等要素,比方,四川、陕西两家国家大学科技园在归纳考评在2021年度查核慢悠悠为优异的22家园区中排名靠后,但因为高校学科优势极为杰出,外加省内优势显着,也顺畅入围第一批试点名单。

  未来工业科技园,各地建造方向不同,首要包含航空航天、未来信息网络及光电、人工智能、医药医疗、智能出行等范畴。其间,触及航空航天范畴的建造试点科技园最多,共三个,别离坐落北京、西安和哈尔滨。除了航空航天工业展开前景宽广、而三地都有航天名校之外。更重要的是,航空航天归于高危险、高投入、高技能的职业,更需求国家和地方政府的支撑。

  此外值得注意的是,上海、广州两地的两个试点建造单位中,除了高校和地方政府,还呈现了科技领军企业的身影。其间,上海的「未来动力与智能机器人未来工业科技园」由宁德年代未来动力(上海)研讨院有限公司参加共建,广州的生物医药与新式移动出行未来工业科技园则有广汽集团、广药集团两家企业参加共建。

  1、日后国家大学科技园将会分为两类:归纳类院校创立国家大学科技园,特征工业显着的高校创立未来工业科技园。一同政府对「大杂烩」式大型科技园的惩治力度会加大。比方前天科技部发布的《教育部办公厅关于对有关国家大学科技园进行整改评价的告诉》,要求17家被评定为「较差」等次的科技园进行整改评价,再不合格或许被取消资格。

  2、从政府对国家大学科技园的调整不难看出,专业化园区建造是势在必行,无论是政府的高新区、经开区,仍是大学科技园、民营园区、乃至孵化器、众创空间,今后只要专业化一条路可走。

  3、未来工业代表未来科技和工业展开新方向,具有前瞻性和先导性,市场潜力大、带动效果强,前瞻策划未来工业已是大势所趋。聪明的园区现已在加快研讨和布局。

  4、在产城交融、产教交融这样一个大的展开环境中,「国进民退」是必然趋势,曾经,国家队的优势首要会集在工业范畴,如各类高新区、经开区对民营园区的压倒性优势,反而对新兴工业的中小微企业注重程度不行,但政府现已在逐渐渗透到相关范畴了。

  5、依据以往阅历,后续政府会出台相关方针,经过资金支撑、危险补助等手法对未来工业科技园建造加以扶持,协助促进未来工业相关企业集聚展开,以此完成出产的规模经济效应。

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