前段时刻不断有企业反映税控设备商搭售电脑，最近又有许多试点企业因为迟迟领不到税控设备导致无法开发票；一些小规模交税人则觉得自己被“忘记”了，只能一头雾水地来到办税大厅咨询。

　　一切的“杂乱”，都缘于北京是首个国税地税分设而进行“营改增”的城市。尽管北京市税务体系正在加班加点推动各项作业，它在试点初期所遭受的“烦恼”，都值得行将发动试点的其他七个省市学习。

　　事实上，北京市国税局关于“营改增”做了许多预备：从4月初就开端在国税局内部进行全面训练，财务部还未正式批复试点计划之前就现已在小规模内展开了对交税人的训练；到8月正式批复之后，进行了大规模的交税人训练。

　　许多企业，尤其是一般交税人也曾向记者反映，北京市国税局给他们屡次发送短信，提示“营改增”的事项。

　　安晓（化名）近日来最忧虑的便是公司的现金流。他的职务是北京朝阳区一家公关公司的财务总监。

　　作为“营改增”的试点交税人，安晓地点的公司尽管现已向税务局提交资料并承受了训练，但依然没有领到税控设备。

　　“递送资料之后，让咱们回去等告知，但这都曩昔两个多星期了还没有音讯。”依据税务局反应回来的信息，安晓估计，大约整个9月都无法开票了。之前，他现已和一些熟悉的客户介绍这一状况，对能够承认的单子提早在8月底开出了票。

　　上海交通大学海外教育学院税务教研组组长汪蔚青在承受《榜首财经日报》采访时表明，依据现行的税收征管准则，关于企业采用以票控税的方法，企业开不出税控发票，对方就不能作为本钱和费用，因而对方很或许就不会支付账款，关于不干活就没饭吃的中小企业来说，一个月不能开发票极或许会呈现现金流问题。

　　与安晓比较，在北京运营一家科技服务公司的刘强（化名）就愈加着急。他的公司于9月7日向朝阳区国税局递送了资料并在航天金税公司做了挂号，但直到昨日航天金税公司依然回复让他持续等候。

　　但刘强真的等不起了——客户要求他本周内有必要出票，不然就有或许要到半年后才干回款。

　　这也不仅仅是钱的问题，还关系到公司的诺言。刘强的公司是为一家大型央企供给服务，央企关于合作伙伴都有较为严厉的要求，规则在每个月的固定时刻有必要交票，不然就会影响到这些下流企业的信誉积分，而信誉积分与这些企业所能分到的事务量直接相关。

　　为了弄清楚到底是哪个环节出了问题导致税控机迟迟无法装置，刘强向许多部分进行了咨询。据他了解，北京市国税局的功率是挺高的，他公司的资料第二天就被同意了，能够在航天金税公司挂号收取税控机。

　　“现在的问题是，国税局把一些事务性的作业都交给航天金税公司来履行，整个朝阳区试点交税人这么多悉数会集在这个公司来做，事务积压量很大。”刘强说。

　　航天金税是朝阳区仅有一家担任“营改增”税控体系装置和服务的公司，国税局同意的试点交税人的信息需求这家公司录入到税控体系中才干出售给交税人。“营改增”试点会集添加的企业数大大超过了他们的作业负荷。

　　本报记者以咨询人的身份向航天金税公司在左家庄办税大厅驻点的作业人员问询时了解到，到目前为止，朝阳区大约还有5000户交税人在排队。该公司每天都在加班加点地作业，简直一切人手都投入到“营改增”的作业中。即使如此，每天最大的负荷量大约也便是500户。

　　就“营改增”导致企业无法开票的现象，本报记者咨询了12366交税服务热线。咨询员表明，假如是小规模交税人能够请求税务局代开增值税发票，手续比较简单。若是一般交税人则只能等候税控机装置之后才干开票。

　　不过，也有媒体报道说，一些企业在处理“营改增”相关手续过程中折腾好久，也和自己未能了解清楚相关信息有关。“许多问题税务部分现已给出了极为明晰的回答和规则，并且税务部分都会定时以短信或许电话的方式告知企业处理税务事宜，企业要多留神。”《北京商报》的一篇报道说。

　　在汪蔚青看来，导致这种现象的最大原因是国地税分设的状况，地税事务转移到国税有必要支付时刻本钱，而一些当地预备时刻又短，从财务部下发告知到试点发动只要很短时刻，呈现这些问题是不免的。

　　她认为，税制变革的准则之一是最好不要影响到试点企业的生产运营。北京呈现的这些状况或许不会是个案，假如预备不充分，其他省市也或许呈现，要引以为鉴。

　　在上海于本年1月1日正式发动“营改增”试点7个月后，“营改增”试点规模清晰扩展至北京、天津、江苏、浙江（含宁波市）、安徽、福建（含厦门市）、湖北、广东（含深圳市）等8个省（直辖市）。

　　在上海“营改增”试点近9个月中，问题反映较会集的，是部分试点企业税负呈现上升。这也将成为第二批试点省市在发动之初首要考虑处理的问题之一，一起，行将发动试点的省份的部分企业也表达了相似的忧虑。

　　“依据测算，咱们的税负将由3%上升到6%，实质原因是税种变了，从营业税改征增值税。”广东一家大型装卸运送企业人士告知记者，“营改增”对相似他们这样供给装卸、运送等服务的物流辅佐职业大企业来说，税负添加或非常显着。

　　广州一家物流企业担任人说，假如有抵税的一块，对该企业没有什么影响，但假如没有，就会影响很大。“本来许多企业不要发票，就能够经商，现在许多企业能够抵税就乐意要发票，但这其实是羊毛出在羊身上。”

　　北京建立“营业税改征增值税试点变革财务扶持资金”，对税负添加部分进行扶持，资金不设上限，详细添加多少就补助多少。企业可按月进行申报，财务资金按季度预拨，资金按年清算。

　　广东省财务也将组织约10亿元建立试点专项资金，保证试点顺利进行。采纳“试点职业整体税负不添加或略有下降，根本消除重复纳税”的准则展开营改增试点作业，即准则上不会形成企业税负上升。

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