为加强金税三期工程处理，税务总局金税三期工程处理作业室拟定了《金税三期工程处理方法》（试行），以及《金税三期工程资金处理规程》（试行）、《金税三期工程项目处理规程》（试行）、《金税三期工程收购处理规程》（试行）、《金税三期工程后勤处理规程》（试行）、《金税三期工程档案处理规程》（试行）和《金税三期工程资金付出批阅流程》（试行），现印发给你们，请仔细贯彻履行。

　　第一条为加强金税三期工程处理，确保工程建造质量和展开，贯彻履行税收信息化建造“统筹规划、一致规范、突出重点、分步施行、整合资源、讲求实效、加强处理、确保安全”的根本准则和“一体化”要求，拟定本方法。

　　第三条本方法内容包含安排安排、工程处理、立项和资金处理、项目处理、收购处理、监督监理和支撑确保等。

　　第五条为确保工程建造的顺畅施行，确保质量和展开到达预期方针，在国家税务总局（以下简称总局）领导下，金税三期工程安排安排由全国税收信息化作业领导小组（以下简称领导小组）、领导小组作业室（以下简称信息办）、工程办及其功能组和项目组组成。

　　第六条领导小组担任审定税务体系信息化建造规划，研讨处理信息化建造中的严重问题。领导小组组长由总局局长担任，副组长由其他局领导担任，成员由局内各单位首要担任同志组成。

　　第七条信息办是领导小组的日常办事安排，设在征管和科技展开司，主任由征管和科技展开司司长担任，副主任由作业厅、政策法规司、收入规划核算司、交税服务司、征管和科技展开司、财政处理司、人事司、督查局、电子税务处理中心、会集收购中心相关领导担任。首要责任包含：

　　（二）担任审议税收处理信息化建造资金的预算安排定见，报信息化作业领导小组审定。

　　（三）担任审定以总局信息办名义发布的与信息化有关的各类事务、技能规范和规范。

　　第八条工程办是金税三期工程建造主体单位，在信息办辅导下展开作业。主任由征管和科技展开司司长担任，副主任由作业厅、征管和科技展开司、财政处理司、人事司、督查局、电子税务处理中心、会集收购中心相关领导担任。首要责任包含：

　　（一）担任工程整体规划的拟定及修订，监控施行进程，运用各种工程处理工具确保工程成功。

　　（二）担任向领导小组和信息办陈述工程展开，提出作业主张，并汇总资源需求，提请信息办做出安排。

　　（三）推进、监控工程的各项作业，包含项目发动、需求编写、规划规划、收购、施行、试点、推行，以及会议处理、预算和危险处理、资源分配等。

　　（四）处理项意图运作，对会集作业人员施行有用处理，处理项目施行中的问题。

　　根据工程建造需求，工程办树立归纳组、事务组、架构组、项目处理组和收购组等功能组。

　　第九条项目组是承当某一独立使命的工程安排单元，由工程办根据工程需求树立，一般由项目处理、事务、技能三类人员组成。其责任为：

　　（三）担任向工程办陈述项目展开状况，提出资源需求、项目问题和主张，帮忙处理项目收购作业。

　　（四）推进和处理项目中的首要作业，包含项目例会、问题盯梢、方案调整、人力资源、展开、质量、危险和里程碑监控等。

　　第十条总局相关单位在金税三期工程中的处理责任别离为：作业厅首要担任预算资金付出，辅导金税三期工程档案处理作业；征管和科技展开司首要担任需求与规范处理、规划规划和项目处理；财政处理司首要担任预算审阅，监督预算履行状况，处理财政有关手续；人事司首要担任金税三期工程人力资源处理和激励机制的拟定及履行；电子税务处理中心在工程办结构内担任运维、安全、灾备、证书体系和北京、南海数据中心的建造，承当网络等基础设备的施行作业；会集收购中心首要担任金税三期工程收购项意图安排施行和收购处理。

　　第十一条工程办担任安排完结金税三期工程处理作业，包含工程方案、安排、交流、和谐、履行、危险操控和档案处理等。

　　第十二条工程办应依照工程方针和规划，从工程使命、时刻展开和里程碑、人力资源投入、预算、收购等几个方面全面规划和描绘工程到达预订方针的途径，构成工程方案。

　　第十三条工程办应有用安排和装备所需人力资源，清晰各功能组、项目组的分工和责任。

　　第十四条工程办应做好内部各功能组、项目组之间的交流，划清功能组与项目组的作业鸿沟。树立定时陈述准则，及时搜集工程、项目展开状况，向信息办、领导小组陈述。

　　第十五条工程办应做好与局内单位和局外单位的和谐。每半年向国家展开和变革委员会（以下简称发改委）、财政部陈述工程展开，向有关单位发送工程状况陈述。

　　第十六条工程办应根据工程方案，继续监控各个环节，及时调整工程方案，修正和优化工程处理的流程和规范，确保工程顺畅履行。

　　第十七条工程办应加强内部危险操控和外部危险处理，做好项目结项检验和常识搬运，协作相关单位对工程每个阶段进行检验和评价。

　　第十八条工程办应树立工程档案处理准则，对工程建造进程各环节发生的档案统筹处理，确保档案处理的完好性。

　　第十九条工程办根据发改委批复的金税三期工程可行性研讨陈述、开始规划方案和出资概算以及工程整体规划，提出金税三期工程预算请求，由财政处理司报财政部批阅；工程办根据年度作业方案，提出年度开销预算请求，包含资金总规划和组成，由财政处理司报财政部批阅。

　　第二十条关于投标收购类项目，首要建造内容和出资概算与开始规划无严重改变、作业进程中无严重不合的，依照以下流程处理立项手续：

　　（三）工程办根据证明定见和相关要求编制项目立项陈述，报主管局领导批阅。主管局领导应在2个作业日内做出是否赞同项目发动的定见。

　　（四）主管局领导赞同项目发动后，工程办主任签署《金税三期工程项目立项告诉书》，提交收购；一起，工程办提出项目资金动用请求，由财政处理司报财政部批阅。

　　对首要建造内容和出资概算有严重调整或作业进程中有严重不合的项目，工程办要在2个作业日内向局领导陈述，局领导要在5个作业日内完结批阅。

　　第二十一条其他付出项目，按以下流程处理立项手续：工程办提出项目开始主张，经局领导赞同后，由财政处理司报财政部批阅。

　　第二十二条一切付出项目经财政部批阅后，工程办向作业厅转交项目资金运用告诉书和年度用款方案。

　　第二十三条因不可抗力、外部要素改变或因作业需求确需添加、撤销项目或对项目内容、预算进行严重调整，工程办应按立项手续报财政部批复后履行。

　　第二十四条金税三期工程建造资金施行国库会集付出。付出方法包含直接付出和授权付出，付出程序按财政部相关规矩履行。

　　第二十六条工程办运用金税三期工程资金收购的信息化设备、产品和开发的软件，应按规矩归入固定财物处理。

　　第二十七条金税三期工程完工后，作业厅会同工程办等相关单位，按规矩编制工程竣工决算报表，做到根据清晰、编报及时、内容完好。

　　第二十八条投标收购类付出项目，工程办依照项目处理方法安排树立项目组，担任详细项意图处理。各项目组在工程办的一致处理下，担任项意图发动、履行、结项等作业。

　　第二十九条项目组树立后，进入发动阶段。项目组拟定项目方案，安排完结项目申报书报工程办审定。帮忙完结项目收购和其他相关预备作业。

　　第三十条项目收购作业完结后，进入履行阶段。项目组在工程办领导下安排和推进项目施行，履行项目方案，以确保达到既定方针。

　　第三十一条项目方针完结后，进入结项阶段。项目组预备项目检验所需材料，提请工程办进行项目检验和评价，帮忙处理资金付出手续。

　　第三十二条金税三期工程项目收购应遵从国家法令法规和有关部委的相关规矩处理；充分考虑信息化建造“一体化”要求和可继续展开需求，合理设置有关条款和评标方法；精简流程，进步功率，主动习惯金税三期工程建造的展开要求。

　　第三十三条依照金税三期工程可行性研讨陈述批复，金税三期工程建造项目施行揭露投标，托付署理安排收购。

　　第三十四条在无严重不合、无质疑投诉的状况下，项目收购时刻（从接到收购需求到合同签定结束）操控在8周内。收购领导小组组长如有特别状况，可以托付其他局领导掌管收购领导小组会议。会集收购中心树立专门小组，专司金税三期工程项目收购作业。

　　第三十五条金税三期工程承受金税三期工程监督小组和负有监督责任的相关单位依法进行的监督查看，金税三期工程监督方法另行拟定。

　　第四十条工程办帮忙人事司树立金税三期工程人才库，完善人力资源激励机制，培育中心作业团队，支撑后续“一体化”作业。

　　第一条为了加强国家税务总局（以下简称总局）金税三期工程资金处理，根据《金税三期工程处理方法》和其他有关规矩，拟定本规程。

　　第二条金税三期工程资金处理包含项意图预算编制和审阅、资金的付出和会计核算、预算的履行和监督等。

　　第三条金税三期工程项目资金开支规划包含国家展开和变革委员会（以下简称发改委）批复的开始规划方案和出资概算中列明的数据中心（南海）土建工程中的工程费用、工程其他费用和预备费，以及信息体系工程中的硬件置办费、体系软件置办费、运用体系定制费、体系集成费、其他费用和预备费等。

　　第四条金税三期工程资金处理应当坚持统筹规划、科学证明、勤俭节省、专款专用、确保安全、追寻问效的准则，制止移用、抢占金税三期工程资金。

　　第五条金税三期工程处理作业室（以下简称工程办）根据金税三期工程开始规划和出资概算、施行方案以及财政部编制年度预算要求，提出年度金税三期工程项目立项的施行定见和项目预算，列入总局机关预算；经财政处理司审阅，提交局长作业会审议，归入总局部分预算。

　　第六条金税三期工程项目预算，依照部分预算编报要求，施行“二上、二下”的程序：

　　（一）编制上报“一上”预算主张数。工程办依照金税三期工程建造的整体展开提出年度项目预算主张数；作业厅将工程办提出的年度项目预算主张数列入总局机关“一上”预算，经财政处理司审阅后报财政部。

　　（二）编制上报“二上”预算方案数。工程办根据下达的年度项目预算方针操控数，提出年度项目“二上”预算；作业厅将工程办提出的年度项目“二上”预算方案数列入总局机关“二上”预算，经财政处理司审阅，报局长作业会审议，归入总局“二上”部分预算。

　　（三）“二下”预算批复。财政处理司依照财政部批复的年度预算，向作业厅下达年度金税三期工程项目资金预算；作业厅及时将财政部批复的项目预算抄送工程办及有关部分。

　　（四）预算调整。工程办应严厉依照财政部预算批复的项目履行，不得自行调整。确需调整预算的，应按预算编报审阅程序，报财政部批复后履行。

　　第七条依照财政部的规矩，金税三期工程资金施行国库会集付出。付出方法包含直接付出和授权付出，付出程序按财政部相关规矩履行。

　　第八条用款方案。作业厅及相关预算单位根据赞同的年度项目预算和财政部承认的付出方法，依照规矩编制分月直接付出用款方案和授权付出用款方案。

　　（一）直接付出程序。作业厅及相关预算单位根据年度预算、分月用款方案和有关付出凭据，提出付出请求，填写《中心底层预算单位财政直接付出请求书》，逐级审阅报至总局财政处理司。

　　归于基建项意图，需先报当地财政督查专员办事处审阅签署定见后再报总局财政处理司。总局财政处理司对财政直接付出请求进行汇总后，填写《财政直接付出汇总请求书》报财政部。作业厅及相关预算单位将收到的《财政直接付出入账告诉书》作为预算单位收到和付出相应金钱的凭据。

　　（二）授权付出程序。作业厅及相关预算单位在财政部批复的分月用款方案额度内处理资金付出，根据相关付出凭据进行账务处理。

　　第十条刊出及康复。作业厅及相关预算单位应对年度预算资金剩下额度与财政部及署理银行进行核对，在年末予以刊出。项目资金用款额度的康复和运用按财政部相关规矩履行。

　　第十一条会计核算。作业厅应依照规矩的会计科目对金税三期工程资金的收入、开销和结余进行核算。

　　第十二条工程决算。工程或阶段完结后，作业厅应按财政部规矩编制竣工财政决算，做到根据清晰、编报及时、内容完好。

　　（一）财政处理司、作业厅、工程办、会集收购中心根据各单位责任，别离树立金税三期工程资金预算台账、资金付出台账、资金运用台账、收购施行方案履行和合同履行台账。工程办一致规划台账的首要事项和方针。

　　（二）各单位台账的处理须指定专人担任，及时记载，由工程办牵头，财政处理司、作业厅、会集收购中心参加，按月进行台账核对，定时在工程办例会上通报。

　　（一）财政处理司台账。应记载金税三期工程项目预算状况，包含项目名称、项目编号、预算金额等。

　　（二）作业厅台账。应记载金税三期工程项目付款状况，包含项目名称、项目编号、付款金额（分期）等。

　　（四）会集收购中心台账。记载项目收购展开状况，包含项目收购发动、发标、评标、合同签署、合同履行及付款状况等。

　　第十五条运用金税三期工程资金置办的信息化设备和开发的软件，应按规矩归入固定财物处理。

　　第十七条关于需求调拨的信息化设备和软件，应按有关规矩及时处理调拨手续。详细流程包含：

　　（一）工程办安排财物运用单位进行固定财物到货检验作业，搜集各检验单位反应的检验单，填写《检验汇总单》，在项目到货检验结束之后的合同付款审阅环节，将《检验汇总单》随付款手续转交收购部分（含授权收购部分）。

　　（二）收购部分（含授权收购部分）根据项目合同条款处理付款手续，并在项目到货检验结束后的合同付款环节，将付款手续连同项目主管部分转交的《检验汇总单》一起提交作业厅。

　　（三）作业厅在承认《检验汇总单》并处理付款后，将《检验汇总单》提交财政处理司。

　　（四）财政处理司根据作业厅承认的《检验汇总单》，处理财物调拨手续，下达《国家税务局体系固定财物调拨单》。

　　（五）固定财物调出和接收单位根据《国家税务局体系固定财物调拨单》别离对调出和调入财物进行账务处理和会计核算。

　　第十八条金税三期工程的资金运用和构成财物，应按国家档案处理有关规矩树立档案。

　　第十九条财政处理司应严厉按国家有关法令、法规和财政准则以及总局的相关规矩，对金税三期工程资金运用状况进行监督。

　　第二十二条金税三期工程资金运用状况应承受纪检督查、内部审计以及财政、审计部分的监督查看。

　　第一条为加强金税三期工程项目建造进程中的和谐与协作，确保建造的顺畅进行，根据《金税三期工程处理方法》，拟定本规程。

　　第三条根据项目处理规范，结合金税三期工程建造实践，金税三期工程项目建造进程分为立项批阅、收购、施行、运转保护等阶段。

　　第四条项目处理遵从的准则：事务需求和技能完结“一体化”处理准则；部分责任清晰，分工协作准则；项目处理各项作业可操作性准则。

　　第五条金税三期工程处理作业室（以下简称工程办）功能组根据国家展开与变革委员会批复的可行性研讨陈述、开始规划方案和出资概算等文件，提出项目建造开始主张。

　　第六条工程办项目处理组收拾、汇总项目建造开始主张，报工程办审阅赞同后，起草树立项目组的文件，由工程办发布。

　　第七条项目组担任拟定项目方案，安排编写项目申报书、专家证明材料，报工程办审阅。

　　项目申报书应包含：项目名称、责任人、根据、项目建造的必要性和可行性、方针、首要内容、详细需求（事务需求与技能要求）、在金税三期工程整体规划中的定位（与其他项意图联系）、信息安全需求、运转条件、详细施行方案及开始预算等。

　　第十条项目组根据专家证明定见和相关要求编制工程项目立项陈述，由工程办报主管局领导批阅。主管局领导应在2个作业日内做出是否赞同项目发动的定见。

　　第十一条主管局领导赞同项目发动后，由工程办主任签署《金税三期工程项目立项告诉书》。工程办提出项目资金动用请求，由财政处理司报财政部批阅。

　　第十二条工程办将项目申报书、审阅定见、专家证明定见、项目立项告诉书等文档正式移送收购，由会集收购中心发动政府收购程序，并报财政部存案。

　　（一）项目组牵头安排运用体系项目开发作业，事务组、架构组、项目处理组参加。清晰责任主体和责任人，拟定项目方案，经工程办赞同后履行。进行进程处理，定时向工程办陈述项目展开状况。

　　（二）开发作业根本完结后，项目组牵头安排测验、试点、初验、推行、终验等的预备作业，事务组、架构组、项目处理组参加。工程办安排项目测验、试点、初验、推行、终验作业。项目组担任项目材料搜集、收拾，按《金税三期工程档案处理规程》要求，准时向归纳组移送归档。

　　（一）项目组牵头安排技能体系项目施行作业，架构组、项目处理组参加。清晰责任人，拟定项目方案，经工程办赞同后履行。进行项目里程碑处理，定时向工程办陈述项目展开状况。

　　（二）施行作业根本完结后，项目组安排初验、试点、推行、终验等的预备作业，架构组、项目处理组参加。工程办安排项目初验、试点、推行、终验作业。项目组担任项目材料搜集、收拾，按《金税三期工程档案处理规程》要求，准时向归纳组移送归档。

　　第十六条项目推行后，移送税务总局有关单位进行日常运转保护，有关移送作业规程另行拟定。

　　第十七条对未立项的项目，准则上不得安排施行。特别状况需进行项目改变的，由功能组或项目组提出项目改变请求（包含追加项目、撤销项目、调整项目预算、调整项目规划，请求格局同项目申报书），经工程办审阅后向局领导陈述，局领导批阅赞同后，工程办主任签署《金税三期工程项目立项告诉书》或《金税三期工程项目改变告诉书》。

　　第一条为确保金税三期工程建造顺畅施行，做好金税三期工程项目收购作业，规范收购程序，进步收购功率，根据《政府收购法》、《国家税务总局机关政府收购各部分责任和作业规程》及有关规矩，拟定本规程。

　　第二条金税三期工程项目收购，坚持客观公平、揭露通明、公平竞争、诚实信用、择优适用准则。

　　第三条根据金税三期工程《可行性研讨陈述》批复，金税三期工程收购项目施行揭露投标收购，并托付收购署理安排署理收购。

　　第四条本规程适用于金税三期工程硬件设备收购、软件开发及相关服务收购项目。

　　第五条金税三期工程收购施行“政府收购领导小组—收购作业组—会集收购中心”三位一体安排架构。

　　第六条政府收购领导小组组长由主管政府收购作业的局领导担任，由征管和科技展开司、财政处理司、督查局、电子税务处理中心、会集收购中心等单位领导参加。

　　第七条政府收购领导小组作业室设在会集收购中心，政府收购领导小组日常作业由会集收购中心担任。

　　第八条收购作业组组长由会集收购中心项目担任人担任，由金税三期工程处理作业室（以下简称工程办）项目组、收购组及金税三期工程监督作业小组组成。

　　第十三条金税三期工程项意图收购施行团体领导、团体审议、团体决议方案作业机制。

　　第十五条由政府收购领导小组团体研讨审定项目投标收购准则、评标成果、其他收购严重问题或争议事项。

　　第十六条施行评标委员会评规范则。评标委员会的组成、责任等依照政府收购有关规矩履行。

　　根据金税三期工程“立项目录”或“立项告诉书”，并由工程办提交事务需求和技能方案后，进入收购程序。

　　举行收购作业组会，研讨收购方法、投标人资质条件、评标方法、评标规范和评委会组成等投标收购准则。

　　预算资金较大项目、技能杂乱项目或有争议项目，应安排专家对收购及有关问题进行证明。

　　举行政府收购领导小组会，审定投标收购准则，承认收购方法、评标方法、评标规范和评委会组成等投标收购事宜。

　　根据政府收购领导小组审定定见，由会集收购中心依照《国家税务总局机关政府收购各部分责任和作业规程》规矩的托付收购程序处理托付手续。

　　由收购署理安排根据收购项目需求编制投标文件，送会集收购中心会签工程办审阅。

　　（一）根据政府收购有关规矩，由收购署理安排在相关指定媒体上揭露发布投标公告。

　　（二）根据项目实践需求及潜在投标人问询，收购署理安排可以对已宣布的投标文件进行弄清或修正，并在相关媒体上发布更正公告。

　　（二）由收购署理安排安排揭露开标；会集收购中心会同工程办相关人员参加开标。

　　（一）由收购署理安排将评标成果送会集收购中心，会集收购中心提请举行政府收购领导小组会审定。

　　（二）政府收购领导小组审定评标成果后，由会集收购中心告诉收购署理安排按程序发布中标公告及中标告诉书。

　　（二）会集收购中心修定合同，并由会集收购中心领导按程序完结合同签署作业。

　　（三）合同签署后，由工程办根据合同约好担任安排项目施行和检验，并提交项目检验陈述。

　　会集收购中心根据合同约好及时处理投标确保金、履约确保金收退作业，并依照合同条款和项目检验陈述处理付款。

　　第二十七条金税三期工程其他有关收购规矩和程序，按《政府收购法》及有关规矩履行。

　　第一条为加强金税三期工程会集作业后勤处理，根据《金税三期工程处理方法》及相关规矩，拟定本规程。

　　第三条本规程内容包含：会集作业地址挑选处理、人员后勤处理、作业环境处理、住宿餐饮处理、费用付出处理和设备耗材处理等。

　　第四条金税三期工程后勤处理坚持以服务为中心，顾全大局、勤俭节省、确保安全、有用处理的准则。

　　第五条会集作业地址准则上应安排在金三环宾馆，如不能满意作业需求可以挑选其他地址。挑选的根本准则是：间隔税务总局作业地址较近、交通便当、设备完全、安全卫生、收费合理的党政机关事业单位出差和会议定点饭馆。

　　（一）作业环境。根本作业条件是各种类型的会议室齐备，会议室宽阔亮堂，配有必要的作业设备（投影仪、幕布等）。详细要求是：具有能包容150—200人的大型会议室，15—20个能包容10—20人的中小型会议室，能满意30人以上一起对外通话的总机线人一起上互联网。

　　（二）住宿环境。能满意会集作业人员最高峰时对房间的需求，房间宽阔亮堂、清洁、安全、基础设备（首要包含床、床头柜、作业桌、作业椅、台灯、电视机、电话、网线接口、卫生间等）完全。

　　（三）就餐环境。能供给会集作业人员最高峰时的就餐环境；能供给卫生合格、荤素分配、主食副食把戏较多、养分可口的食物。

　　（四）收费合理。在不打破财政部批复的会集作业人员经费规范的前提下，可以满意金税三期会集作业人员作业、日子、学习、训练所必需的根本条件。

　　（五）金税三期工程处理作业室归纳组（以下简称归纳组）应及时搜集会集作业人员的定见和主张，与会集作业地址处理人员交流，催促其不断改进作业。

　　第六条会集作业地址应选用投标或协议方法选取。特别状况下（如时刻急迫）可经金税三期工程处理作业室（以下简称工程办）会议研讨承认，报局领导赞同。

　　第七条在经费按项目归集的前提下，根据实践作业需求，后勤处理可选用会集处理与涣散处理两种方法。会集处理是由归纳组担任处理会集作业的后勤事宜；涣散处理是由各项目组别离自行担任本项意图后勤处理作业，定时或不定时选用报表的方法陈述工程办，归纳组及时了解汇总各项目组的后勤处理状况，做好日常查看和监督。

　　第八条金税三期工程会集作业人员包含：从总局各个司局抽调的专职和兼职人员；从各省市国税局、地税局借调人员和上挂人员。一切会集作业人员汇总构成人才库。

　　第九条会集作业所需人力资源由工程办从人才库中分配。各项目组和功能组未经工程办赞同抽调的作业人员，归纳组不予供给相应的后勤服务。

　　第十条会集作业人员抽调作业流程：项目或阶段发动前，各项目组或功能组拟定会集作业人员数量及其专业技能要求或人员名单（包含名字、出生年月、作业单位、通讯地址、事务特长等），归纳组担任据此汇总编制人力资源需求，经工程办赞同后，以人事部分的正式文件下发给抽调人员地点单位。

　　项目或阶段履行期间，各项目组要随时向工程办陈述会集作业人员的动态改变状况。人员调整依照人事部分有关准则履行。

　　第十一条会集作业人员须持有关会议告诉或文件在规矩的时刻和地址签到，填写挂号表，处理住宿等相关手续。

　　第十二条选用会集处理方法的会集作业人员施行考勤处理准则，选用涣散处理方法的可参照履行。

　　（一）各项目组应对本组会集作业人员每天进行考勤挂号，项目组长对考勤成果担任，并及时把考勤表交归纳组汇总。归纳组定时或不定时对考勤状况进行查看，并把汇总成果按月上报工程办和总局人事部分。

　　（二）会集作业人员出差、请假、度假应由各项目组处理。脱离会集作业地址的人员须处理退房手续，归纳组安排行李寄存地址。未按规矩处理退房等手续的，归纳组不予报销相关差旅费用。回来会集作业地址的人员须到归纳组从头处理住宿挂号。

　　（四）初度违背后勤处理规矩的会集作业人员，归纳组应责令其改正；两次以上的，归纳组应在工程办规划内通报。

　　第十三条会集作业作业环境处理由归纳组担任，包含对作业时刻、作业场所、会议场所和交流渠道的处理。

　　（二）各项目组运用作业场所应按周安排，未报下周场所运用方案的，到期主动回收。如遇特别状况确需分配的，应提早奉告归纳组。

　　（三）运用作业场所流程：经办人填写场所安排表，项目担任人签字，归纳组核实并签字后予以安排。

　　（一）工程办举行的例会、专题会议等作业会议，由归纳组担任会议告诉、会场安排等作业。

　　（一）会集作业发动时，归纳组担任和谐设备处理部分树立会集作业地址的交流渠道。

　　（二）会集作业期间，归纳组担任和谐设备处理部分处理交流渠道设备的保护及体系安全确保等。

　　（三）会集作业结束后，归纳组担任和谐设备处理部分撤除交流渠道，偿还相应设备。

　　（一）准则上会集作业人员一人一间规范间。如房源严重，归纳组可对住宿进行调整。

　　（四）住宿一经安排，制止私自调房。如遇特别状况，须经归纳组赞同并进行挂号后，方可调房。

　　（一）一般采纳自助餐方法。特别状况需求作业桌餐、加班餐等，经项目组担任人签字后，归纳组可在规矩规范内予以安排。

　　（三）特别就餐的作业流程：经办人（或小组）填写批阅单，项目组担任人签字，归纳组核实并签字后予以安排。

　　（四）会集作业人员到总局作业，需在总局就餐的，由项目组长供给人员名单，归纳组担任处理总局就餐卡、出入证。作业结束时，归纳组一致回收。处理流程为：各项目组应把需求到总局就餐的会集作业人员名单进行挂号，项目组担任人签字，归纳组进行汇总，归纳组担任人审阅签字，工程办担任人批阅签字，到总局相关部分处理有关手续。

　　第二十条会集作业人员费用按项目归集处理，其费用来历和开销应严厉依照《金税三期工程资金处理规程》的有关规矩履行。

　　第二十一条费用开销项目包含：住宿费、就餐费、会议室运用费、就医费等，由归纳组统筹处理。

　　第二十二条归纳组担任将金税三期会集作业人员名单交给会集作业地址医务室，会集作业人员凭自己身份证到医务室就诊取药。如遇特别状况需求外出就医的，应经会集作业地址医务室医师签字后方可外出就医。医疗费用回原作业单位报销。

　　第二十三条作业设备首要包含打印机、复印机、碎纸机、传真机、笔记本电脑、无线路由器、照相机、录像机、录音笔、面板、图书材料等；耗材首要包含墨盒、硒鼓、光盘、U盘等；日常作业用品包含纸张、翰墨、信封、档案袋（盒）、订书机等。

　　第二十四条作业设备的置办、挂号、处理等应严厉依照总局规矩的程序、流程和要求进行。

　　第二十五条作业设备领用。经办人填写设备领用单，项目组担任人签字，归纳组审阅签字，项目组一致领回后由其担任人发放给运用者，项目组应将包含运用者签字的发放明细送交归纳组存案。

　　耗材及日常作业用品领用。经办人填写领用单，项目担任人签字，经办人一致领回发放。

　　第二十六条作业设备和耗材运用。应本着保护、节省的准则运用作业设备和耗材。个人运用的作业设备由运用人担任处理，项目组公共运用的作业设备由组长担任处理。

　　第二十七条作业设备保护。会集作业人员运用的作业设备出现问题或损坏，应及时陈述归纳组，由归纳组一致安排修正，不得擅自处理。

　　第二十八条作业设备回收。项目作业结束后，项目组组长担任回收本组各类作业设备，与设备领用单注明的规范、类型、数量等信息进行核实，归纳组按单检验入库。设备不能回收的，归纳组应将状况及时陈述工程办。

　　第一条为规范金税三期工程档案处理作业，充分发挥档案在工程建造、运转、处理、监督等方面的效果，根据《金税三期工程处理方法》，根据《国家电子政务工程建造项目档案处理暂行方法》、《归档文件收拾规矩》（DA/T22—2000）和《电子文件归档与处理规范》（GB/T 18894—2002）的准则要求，结协作业实践，拟定本规程。

　　第二条本规程适用于金税三期工程建造档案处理全进程，包含档案的发生、搜集、收拾、归档、移送、运用、处理和检验等。

　　第三条本规程所称档案是指在金税三期项目建造全进程中构成的、具有保存价值的各种方法和载体的历史记载，是金税三期项目竣工检验、运转保护、晋级改造等作业的重要根据。

　　第四条金税三期工程处理作业室（以下简称工程办）是金税三期工程项目档案处理作业的主体，在作业厅监督辅导下拟定档案作业方案，树立健全归档准则、档案分类编号方案等处理准则和事务规范，查看、监督、辅导档案处理作业。

　　第五条档案处理作业触及的有关单位有：作业厅、财政处理司、人事司、电子税务处理中心、会集收购中心、信息办、工程办以及各中标单位。但凡与金税三期有关的一切文档，必须在工程办存案存档。

　　第六条各相关单位需装备专（兼）职档案处理人员，担任本单位在金税三期建造进程中发生的各类档案的搜集收拾、归档移送作业。档案处理人员要坚持相对安稳。

　　第七条档案的搜集、收拾、归档应与项目建造进程同步施行，项目档案的构成、堆集和处理要列入项目建造方案和各单位责任规划、作业规范或岗位责任制。各相关单位在金税三期建造中构成的具有运用和保存价值的档案在处理结束后，由各单位专（兼）职档案处理人员按文件构成的先后顺序或完结状况及时搜集、收拾，定时向工程办归纳组移送归档。

　　第八条档案归档收拾方法依照《金税三期工程归档文件收拾方法》（附件1）履行。

　　第九条归档规划依照《国家电子政务工程建造项目文件归档规划和保管期限表》（附件2）履行。

　　第十条项目档案归入合同处理，档案人员参加起草投标文件有关条款和合同商洽。施行事前介入、事中操控、过后审阅、检验把关的处理方法，确保项目档案的完好、精确、体系、安全和及时、规范。

　　各项目组、功能组、会集收购中心在项目规划开发、施工、监理、设备收购、托付中介投标等合同、协议中均应树立专门条款，对项目文件的整编归档内容、收拾规范质量、介质和套数、移送时刻等方面提出详细要求，并写明违约责任。监理合同应添加对规划、施工单位归档文件的审阅责任，罚则中应清晰审阅责任占质量确保金的份额。

　　各功能组在触及常识产权的投标文件、合同、协议中应清晰与常识产权相关的归档材料的提交内容、深度等要求。

　　第十一条监理合同应契合《信息化工程监理规范》（GB/T 19668—2005）、《建造工程监理规范》（GB/T 50319—2000）的要求，监理单位应根据合同对参加金税三期建造单位（以下简称参建单位）的档案搜集收拾状况进行查看审阅，如发现问题，应及时催促其整改。

　　第十二条工程办归档的纸质文件应为原件或正本，且签章手续齐备。工程办要对各类电子文件（含相片、录像等）、载体进行搜集和归档，归档规划参照纸质文件归档规划。归档电子文件应将所搜集的相关原始数据一起保存，一起要确保其实在、完好、有用和安全。

　　第十三条在项目建造进程中，工程办结合项目展开对各相关单位项目文件的搜集、收拾状况进行查看和管控；在项目检验、审验合一起，工程办安排相关部分对项目同步进行档案检验。

　　第十四条档案保管期限分为永久、30年、10年三种。详细保管期限的区分见附件2。

　　第十五条工程办担任和谐安排对相关单位进行档案处理的训练、辅导。各参建单位应按投标文件、合同、协议以及有关规矩，及时向工程办移送档案，交代两边应处理档案移送手续。按合同要求每次付款时要查看前期档案的移送状况，没有按合同移送档案材料的，工程办不予签字付款。

　　第十六条文书纸质文档在构成后的1个月内移送；项目文档必须在项目或阶段检验时同步移送；电子文档归档时要将构成的初始文档、中心文档和终究文档以及全程著录的元数据以光盘方法随纸质文档一起保存移送。

　　第十七条工程办在档案移送上要重视监理单位本身构成的文件档案的搜集收拾和移送作业，一起要催促查看监理单位依照监理合同对参建单位文件材料的构成状况进行质量把关；监理工程师对归档清单和内容应逐个签字承认，监理单位审阅签署后移送工程办处理。

　　第十八条工程办按季度对各相关单位的档案处理作业进行查看，对各单位移送的档案进行阶段性检查。对不契合档案归档要求的有关单位，工程办应对其宣布整改告诉书。

　　第十九条工程办在金税三期工程竣工检验后3个月内，根据税务总局档案处理规矩，向作业厅移送档案。

　　第二十条如需运用工程档案，须经本部分担任人签字并经工程办领导赞同后，方可查阅、复印。

　　第二十一条国家税务总局和各省市国税局、地税局的金税三期工程档案施行分级处理，别离归档。

　　项目档案开始检验是项目检验的重要环节，工程办担任安排相关专家进行项目档案的开始检验作业。

　　工程档案竣工检验是金税三期工程竣工检验的必备条件，由国家展开和变革委员会、国家档案局安排的竣工检验委员会下设的档案专家组担任。

　　（一）有无档案处理体制和责任，是否树立档案作业规章准则和事务规范，是否采纳有用办法对本单位和各参建单位构成的档案进行一致处理。

　　（二）档案的搜集、收拾和归档是否归入合同处理，要求是否清晰，操控办法是否有用。

　　（四）档案实体和信息是否安全，档案装具、归档文件的制成材料是否契合耐久性要求。

　　第二十五条档案检验成果分为合格与不合格。合格的，构成检验陈述；不合格的，工程办根据专家定见提出整改定见，责令整改，并安排复查。

　　第二十七条北京、南海数据中心基建档案的处理依照国家展开和变革委员会、国家档案局有关规矩履行。

　　第一条为进步金税三期工程资金付出功率，确保项目顺畅施行，根据《金税三期工程处理方法》和《金税三期工程资金处理规程》，拟定本流程。

　　第二条本流程所称资金是指国家展开和变革委员会（以下简称发改委）批复的金税三期工程开始规划方案和出资概算中列明的数据中心（南海）土建工程中的工程费用、工程其他费用和预备费，信息体系工程中的硬件置办费、体系软件置办费、运用体系定制费、体系集成费、其他费用和预备费等。

　　（一）在项目展开之前，金税三期工程处理作业室项目组（以下简称项目组）应依照财政部预算编制的要求和发改委的批复，根据年度内实践可完结的作业量，安排并拟定翔实的项目预算和阐明，包含我方人员的费用预算和乙方的费用预算。项目组向金税三期工程处理作业室归纳组（以下简称归纳组）提出电子和纸质立项根据、项目预算和项目方案。

　　（三）财政处理司对金税三期工程处理作业室（以下简称工程办）提交的项目预算审阅承认后报财政部批阅。

　　（四）财政处理司接到财政部的项目预算资金批复后转交工程办，工程办填写《金税三期工程项目资金运用告诉书》转交作业厅和会集收购中心。

　　（一）会集收购中心收到乙方提交的付款请求后，将付款请求和有关材料交工程办归纳组安排承认。

　　（二）归纳组将收到的付款请求转交有关项目组承认项目展开及合同检验等状况。项目组组长签字承认后，交归纳组审阅并挂号台账。经归纳组担任人签字，报工程办主任批阅，提交会集收购中心处理付款。

　　（三）会集收购中心对工程办提交的有关材料审阅后提出付款处理定见，将契合付款条件项意图有关材料、凭据收拾后，送交总局作业厅财政处。有关材料首要包含：

　　6.经费报销单（经办人、项目组组长、工程办主任、会集收购中心主任签字）；

　　（四）作业厅根据财政部的项目资金批复，审阅会集收购中心提交的项目付出请求材料并授权付出。如果是直接付出方法，经财政处理司审阅后依照合同约好和国库会集付出的有关规矩及各项财政规章准则，处理资金付出手续。

　　（一）工程办依照财政部批复的事项，根据税务总局的有关规矩承认付出规划和规范，报局领导赞同后作为报销审阅的根据。

　　（二）经办人填写报销笔据，在有关原始凭据或报销清单上签字承认，附购物或消费明细清单，经地点项目组组长签字，报归纳组审阅并挂号台账，经归纳组担任人签字赞同后，报工程办主任签批。工程办主任签批后，经办人到作业厅报销。

　　第八条工程办对项目预算履行状况进行查看和监督，发现打破项目付出规划、规范、预算规划或自行改变资金用处的，应及时宣布整改告诉书，令其整改。

　　第九条资金付出进程中，作业厅、财政处理司、会集收购中心、工程办要依照《金税三期工程资金处理规程》中台账处理的要求挂号台账。由工程办牵头，作业厅、财政处理司和会集收购中心参加，定时对账。

　　第十条项目结项时，项目组要进行专项资金的运用状况剖析，报工程办审阅汇总。工程办要定时向财政部陈述专项资金运用状况。

　　第十一条依照发改委55号令《国家电子政务工程建造项目处理暂行方法》，各项目组应于每年1月10日前向工程办报送上年度金税三期工程建造展开和概预算履行状况、于7月10日前向工程办报送上半年建造展开和概预算履行状况，工程办汇总后于每年1月底和7月底前将建造展开、概预算履行状况报送发改委。