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科技强国丨掌握好新一轮科技革新和工业革新机会

  我国宏观经济研讨院战略方针室主任、研讨员,首要从事未来工业、立异驱动、工业链方针等范畴研讨。参加或掌管严重研讨和文件起草150多项,独著《迎候链年代》《制作立国》等3部。

  当时,全球严重前沿技能和颠覆性技能快速打破,新一轮科技革新和工业革新深化展开,立异范畴、立异方法和立异范式深化调整,我国展开既迎来新的战略机会,也面对不少实际约束。要充分发挥我国推动新一轮科技革新和工业革新的一起优势,加速施行“新赛道”战略,促进严重前沿技能和颠覆性技能快速出现、深度使用,强化世界科技协作,进步我国在前沿技能范畴全球话语权和规矩影响力,尽力在新一轮科技革新和工业革新中抢占制高点。

  一是信息、生命、制作、动力、资料等前沿技能和颠覆性技能集体性打破,学科范畴日益穿插交融。从历史上看,蒸汽机革新、电力革新和信息革新都是由一些具有标志性含义的严重技能打破引发科技革新和工业革新。当时,新一轮科技革新和工业革新深化展开,人工智能、大数据、信息通讯等新一代信息技能正处于重要打破关口,基因组学、组成生物学、脑科学、干细胞等范畴技能获得打破性展开,新动力、空间、海洋等技能立异愈加密布,量子信息、工业互联网、机器人、新资料等严重根底研讨和引领性原创效果不断出现,出现集体性打破态势,科学与技能之间、技能与技能之间鸿沟日益含糊,多范畴技能穿插交融立异层出不穷。人工智能与生物技能的交融及广泛使用加速了抗体规划和药物出产周期,引领生物医药不断立异。

  二是数字化智能化技能成为全球严重前沿技能和颠覆性技能打破的重要方向。北约科学技能安排2020年发布《科学和技能趋势2020-2040》陈述,以为数据、人工智能、自主技能、太空、高明声速、量子、生物技能以及资料等八大技能对世界的影响将会是颠覆性的,整体出现智能化、数字化、互通化、去中心化展开趋势。高德纳发布《2022年重要技能趋势》陈述,以为数据织造、网络安全、隐私增强核算、云原生渠道、决议方案智能、超自动化、人工智能工程化等12项前沿技能将成为重要趋势。《福布斯》2022年11月发布陈述以为,人工智能、元世界、区块链、数字孪生、基因修改、量子技能、机器人等技能有望在2023年刻画世界相貌。

  三是科学、技能与工业联络愈加严密,立异范式深化调整,场景立异、数据驱动在新一轮科技革新和工业革新中的效果日益凸显。科技自立自强布景下,国家战略性工程、严重科技根底设施等场景制作有助于加速立异链和工业链对接,在严重项目攻关进程中倒逼技能迭代和晋级,发生影响世界的新技能、新产品,正成为探究“无人区”前沿技能打破和颠覆性技能立异的重要途径,关于新赛道新范畴工业立异和科技型企业完成爆发式添加具有重要促进效果。数据作为高端要素的位置将愈加杰出,数字和智能技能的快速展开,有望从根本上改动现有出产函数、拓宽出产或许性鸿沟,构成新的工业链和价值链。

  四是全球范围内科技竞赛日趋剧烈,科技立异生态发生严重改动。首要发达国家纷繁强化严重前沿技能布置,极地和空天资源抢夺加重,国防技能研制使用遭到喜爱,全球前沿科技展开竞赛剧烈。2022年3月,美国参议院经过《2022年美国竞赛法》,同意1600亿美元用于量子、人工智能、纳米等前沿技能研讨。2022年4月,日本发布《AI战略2022》和《量子未来社会愿景(草案)》,清晰在金融、医疗、运送、航空等整个社会经济系统中引入量子技能,进步出产功率和安全性。美国将我国界说成“仅有既有目的也越来越有才能重塑世界次序的竞赛对手”,环绕5G、6G、人工智能、量子、半导体、卫星互联网、月球、深空、清洁动力等战略范畴,采取了一系列约束尖端技能和先进制作才能展开、阻断科技交流和经贸联络的遏止做法,妄图构建排华科技生态系统,加重中美科技脱钩,使得全球科技立异生态发生严重改动。

  新一轮科技革新和工业革新催生的前沿技能和颠覆性技能打破将深化影响人类的出发生活方法,重塑全球立异地图和经济结构,改动世界竞赛格式和工业分工格式,需求引起高度重视。

  一是人工智能技能进步或许会改动国家间的竞赛优势根底和不同工业环节的附加值,使得全球高端制作竞赛愈加重烈。人工智能、互联网和智能制作技能的展开,带来规划制作一体化展开,会缩短全球工业链供应链长度,弱化展开我国家低成本制作优势,有或许诱发制作业回流发达国家,推动全球化工业链供应链向本土化区域化分散化扁平化方向展开。与此一起,智能制作使制作业不再依靠于简单劳动,有或许改动制作环节的技能经济特点,使得部分劳动密布型环节成为本钱技能密布型环节,进步了制作环节的价值发明才能,进步了制作环节的赢利空间,使得各国纷繁加大智能制作投入和竞赛,全球高端制作竞赛更为剧烈。

  二是新一轮科技革新和工业革新带来跨范畴穿插交融,安排方法和形式加速立异,将带来人类出产和生活方法严重革新,政府工业管理方法也亟须调整。比方,新技能的发生扩展了工业展开鸿沟,更多在现有工业穿插交融鸿沟上立异,要求政府支撑工业立异展开方法从曩昔支撑老练确定性工业展开向探究不知道、鼓舞穿插交融立异改动。数据成为重要的出产要素,数据工业化价值化的管理规矩亟须完善。又如,跟着信息技能及以其为代表的现代高新技能工业的快速展开,制作业和服务业交融程度不断加深,工业鸿沟逐渐含糊,实际中许多工业兼具制作和服务环节,现已很难被区分为制作业仍是服务业,推动工业交融展开成为引领新一轮工业革新的必然挑选。

  三是清洁动力和深海深空等前沿技能进步有或许改动世界动力资源地图和安全格式,统筹展开和安全成为新的科技和工业展开出题。清洁动力和储能技能的展开将削减人类对化石动力的依靠,使得清洁动力技能和产品抢先国家的战略位置和价值将上升。深海深空技能与先进制作、增材制作、人工智能、通讯等范畴的交融,将进步无人深潜器、航空、导航、交通、通讯、环境监测及多方面的立异,推升了技能抢先国家的非对称战略优势,各国在使用新科技革新效果推动展开的一起对工业安全、国家安全的重视度进步。

  新一轮科技革新和工业革新是多范畴技能立异展开与经济社会深度交融的进程,我国具有人才富集、超大规划商场、工业链完好性、巨大数据群、丰厚场景和系统等许多优势,可以加速颠覆性技能发生和工业化进程,进步在全球前沿技能范畴的引领才能。

  一是前沿严重科技效果不断出现。我国在人工智能、量子核算、空间技能、组成生物学等范畴获得严重展开,部分先进技能已具有工业化根底。量子信息范畴,我国相关科技项目的布局和投入逐年添加,专利储藏位列世界前列。2021年,全球47%的量子通讯技能专利申请来自我国,24%来自美国,12%来自日本。5G范畴,我国5G必要性专利全球榜首,已建成全球规划最大的5G移动网络,数字根底设施全球抢先,新业态新使用层出不穷。空间技能方面,我国载人航天工程顺畅推动,关键技能验证效果丰厚,我国空间站制作进入收官阶段。生物范畴,生物制药范畴专利申请数量(以专利族计)已接连多年坚持全球第二位。

  二是超大规划商场为前沿技能工业化供应丰厚前期使用场景。我国人均GDP逾越1.25万美元,14亿人口和全球规划最大的中等收入集体构成的巨大消费需求,使我国成为世界上成长性最好的消费商场。现在,我国已逾越美国成为全球最大的消费电子、新动力轿车和可再生动力商场,药品和医疗器械商场规划居全球第二。顾客对新产品承受程度高,超大规划商场对新一轮科技革新和工业革新的牵引带动效果显着。

  三是人口盈利正在改动为人才盈利。我国科技人力资源数量居世界榜首,到2021年末,全国技能人才总量逾越2亿人,其间高技能人才逾越6000万人。2021年,我国高等教育在校学生总规划4430万人,每年理工科毕业生超百万人,数量远逾越其他国家。人工智能、生物技能、纳米资料等前沿范畴的华裔科学家和专家人数很多,具有一支巨大的工业技能工人部队,可为前沿技能打破和工业化展开供应强壮人才支撑。

  四是制作根底夯实前沿技能工业化根底。我国具有全球最完好的工业系统,包含41个工业大类、207个中类、666个小类,包括劳动密布型、本钱密布型、常识密布型、技能密布型等工业类型,是全球具有联合国工业分类中所列悉数制作业类别的国家,具有强壮的制作才能和完善的配套才能,出产功率高,竞赛优势强,工业链供应链耐性和竞赛力继续进步,可以加速前沿技能从构思到产品的工业化进程。

  五是战略性新兴工业展开安排形式较为老练。我国战略性新兴工业展开现已构成了必定的系统和规划,积累了规划、方针、安排等各方面经历,在增进商场竞赛、前期商场培养、激起企业研制立异、推动集群展开等方面效果明显,为前沿范畴技能打破和工业化展开奠定了较好根底。

  整体而言,我国具有推动新一轮科技革新和工业革新的许多优势,有望抓住机会、引领革新,推动智能经济、数字经济、绿色经济、健康经济、太空经济等新业态新形式加速展开,完成工业晋级和“创道引领”,加速我国式现代化和中华民族巨大复兴进程。

  新一轮科技革新和工业革新不仅是推动人类社会向前展开的重要动力,也是世界经济和政治地图变迁的中心驱动要素。我国在引领新一轮科技革新和工业革新方面有一起优势,一起也面对前沿技能研制不确定性增强、成本上升和世界科技交流难度添加等实际约束,亟须进一步增强危机认识、立异认识、逾越认识,统筹策划,超前布局,加速施行“新赛道”战略,尽力在新一轮科技革新和工业革新中抢占制高点。

  施行“新赛道”战略,促进前沿技能和颠覆性技能快速出现。一是习惯前沿技能交融展开趋势,发挥政府严重科技立异安排者效果,建立跨学科、大协作、高强度的协同立异根底渠道,完善颠覆性和非一致技能的遴选和支撑机制,完成更多原创性打破。二是加速布局一批国家未来工业技能研讨院,加强前沿技能多路径探究、穿插交融和颠覆性技动力头供应,打造颠覆性技能策源地。三是强化常识产权维护,构建容纳立异、鼓舞冒险、宽恕失利的社会环境和点评系统,营建鼓舞发明发明和立异创业的准则环境,进步严重技能原创才能。

  强化前沿技能和颠覆性技能深度使用,推动工业化展开。一是进一步放宽商场准入,鼓舞更多商场主体展开前沿技能研制和效果工业化,着力营建相等准入和公平竞赛的商场环境。二是强化商场需求方针支撑,加大政府收购支撑,深化施行一批前沿技能使用演示工程,促进商业形式立异和商场培养。三是加大财税金融支撑,施行有利于立异创业和技能搬运转化的财税方针,鼓舞天使出资和创业出资安排展开,支撑经过本钱商场处理新兴工业展开融资问题。四是促进立异链工业链资金链人才链深度交融,推动一批战略性新兴工业、未来工业和高技能领军企业加速展开。

  活跃推动世界科技协作,进步我国在前沿技能范畴全球话语权和规矩影响力。一是以海外华人科学家为要点,进一步优化世界化科研环境,强化抢先科研渠道制作,要点招引海外华人顶尖科学家及其团队归国奉献才智。二是立异科技协作方法,支撑世界一流科学家经过揭榜挂帅、世界投标、择优挑选等灵敏方法参加我国前沿技能研制。三是支撑国内职业领军企业和科研安排将研讨渠道前移至工业技能发达国家,靠前就近招引顶尖科技人员,强化学习世界前沿技能,自动融入全球立异网络。四是加强与世界科技安排和安排协作,建立多样化世界立异协作渠道,一起推动世界大科学方案,有用使用和组合全球立异要素,构建协作共赢科技生态圈。

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