今年11月10日～11日，科技部、教育部在上海召开了第三次全国大学科技园工作会议，教育部党组书记、部长袁贵仁在会上代表科技部、教育部作了工作报告。科技部党组书记、副部长李学勇，上海市市长韩正出席会议。各省（区、市）及计划单列市科技厅（委、局）、教育厅（委、局）负责人，各国家大学科技园依托高校负责人，各国家大学科技园负责人参加了会议。
本次会议旨在认真落实国家中长期科学和技术、教育改革和发展、人才发展规划的有关部署，总结国家大学科技园10年发展的成绩和经验，部署“十二五”时期的工作，加强完善相关配套政策，加大支持力度，创新体制机制，对国家大学科技园实施规范化、动态化管理，引导和支持国家大学科技园持续健康发展。会议为认定的54个国家大学科技园和66个高校大学生科技创业实习基地授牌，并发布了《国家大学科技园评价指导意见》和新修订的《国家大学科技园认定和管理办法》（简称新办法）。
新办法是为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（20102020年）》，并根据《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）〉的若干配套政策的通知》（国发〔2006〕6号）制定的。由此可见，国家大学科技园的建设和发展与国家的科学和技术、教育改革和发展、人才发展规划的战略部署是密不可分的。国家大学科技园的建设和发展为国家的战略部署提供了有效支撑，国家的战略部署和产业政策赋予了国家大学科技园新的使命。今年10月10日，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴起的产业的决定》（国发〔2010〕32号）发布，为国家大学科技园的建设和发展带来了新的历史机遇，同时国家大学科技园也肩负起支撑战略性新兴起的产业发展的重要任务。
1999年，为落实《中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》，科技部、教育部联合启动了国家大学科技园建设工作。截至目前，国家级、省级和高校自办的三级大学科技园体系日趋成熟，涵盖了24个省、自治区和直辖市的120多所高校。国家大学科技园总数为86家，孵化面积达829.3万平方米，入驻研发机构1235家，批准发明专利1185项，转化省级以上科技成果2306项，在孵企业6583个，在孵企业总收入499.98亿元，累计有15个企业上市，上缴税金169.02亿元。在园创业大学生达9083人，从业人员总计29.48万人。平均每个科技园内有近百家企业和研发机构，营业收入超过6.58亿元，从业人员3800多人，超过了中型企业的规模。
袁贵仁在工作报告中指出，建设和发展大学科技园是党中央、国务院的一项重要战略决策。经过10年努力，开创了一条中国特色大学科技园发展之路，在服务经济社会发展和创新型国家建设中取得了显著成绩：规模和数量稳步增加，大学科技园体系初步形成；积极转化高校科技成果，培育了一批高新技术企业；聚集培养创新人才，服务大学生创业就业；促进学科建设，推动高等教育改革发展；发挥辐射引领作用，推进区域经济社会发展。国家大学科技园已成为国家创新体系和中国特色高等教育体系的重要组成部分。
新办法对国家大学科技园定义如下：国家大学科技园是以具有较强科研实力的大学为依托，将大学的综合智力资源优势与其他社会优势资源相结合，为推动高等学校产学研结合、技术转移和科技成果转化、高新技术企业孵化、战略性新兴产业培育、创新创业人才培养、服务区域经济提供支撑的平台和服务机构。与原办法对国家大学科技园的定义相比较，国家大学科技园作为平台和服务机构的性质没变，但其任务却增加了技术转移、战略性新兴产业培育和服务区域经济。
新办法对国家大学科技园的功能与定位进行了更加全面具体的表述。在原办法的基础上明确指出，国家大学科技园是产学研合作的示范基地、高校师生创业的实践基地、战略性新兴产业的培育基地；是高校技术转移和科技成果产业化、创业企业孵化、创新创业人才培养的综合性科技创新平台；是高校实现产学研结合及社会服务功能的重要通道；是为科技企业创新创业提供条件和增值服务的机构，要大力提高创业辅导、技术平台等孵化条件和技术转移能力，不断完善人力资源、市场开拓、法律财税等专业服务能力，重点改善园区金融投资的环境与能力，拓展大学科技园的融资服务渠道。并特别指出，国家大学科技园是支撑战略性新兴产业高质量发展的重要平台。将高校资源优势与地方特色产业相结合，通过与地方共建技术平台和中试基地，面向产业需求开展技术研发与应用转化，为提升产业竞争力、培育战略性新兴产业、发展区域经济提供支撑。
袁贵仁在工作报告中强调，当前和今后一个时期，大学科技园面临着难得的历史发展机遇。一是党的和十七届五中全会对我国经济社会持续健康发展作出了总体部署，为大学科技园建设和发展指明了新方向。二是国家颁布了科技、教育、人才三个中长期规划纲要，对大学科技园建设和发展提出了新要求。三是我国高等教育改革发展取得的新成就，为大学科技园建设和发展奠定了坚实的人才与科技基础。
由此可见，国家大学科技园的功能与定位更加详细具体，其任务与使命也更加明确了。产学研相结合的技术创新体系建设迫切需要国家大学科技园的支撑，国家在科技、教育、人才方面的战略部署和培育发展战略性新兴产业等产业政策赋予了国家大学科技园新的使命。“十二五”期间，大学科技园建设要以服务科学发展为主题，以自主创新为主线，以体制机制改革为动力，以促进经济发展方式转变为重点，进一步提高办园质量和效益，进一步完善管理体制和运行机制，切实提升园区创新和服务能力，更好地为提升产业竞争力、培育战略性新兴产业、发展区域经济提供有力支撑。
燕山大学于1999年3月29日在秦皇岛经济技术开发区建设科技园，2003年9月16日，被科技部和教育部正式认定为国家大学科技园，成为全国第二批被批准的国家大学科技园之一。目前，燕大科技园总占地面积1000亩，其中，起步区占地面积500亩，各分园占地面积500亩，已建成总建筑面积19万平方米，建有电子信息、汽车零部件及先进制造和新材料等专业孵化器15个，孵化场地面积12万平方米，在孵企业110个。
自成立以来，燕山大学科技园一直把科学发展和履行使命作为重要任务，较出色地履行了国家大学科技园的使命，同时实现了自身的可持续发展。针对学校教师虽然具有成果转化的愿望，但却缺乏对外交流的平台、缺少方法和手段的实际情况，燕山大学科技园积极履行科技成果转化平台的使命，累计转化省级以上科技成果39项。作为创业企业的孵化平台，累计成功孵化企业49个，其中多数为燕山大学教师创办的企业。在帮助教师成功创业的同时，对学校的科研工作和学科建设也起到了积极的促进作用。燕山大学软件中心的研究成果对燕山大学计算机科学与技术和管理科学与工程两个博士点的建设作出了重要贡献。作为创新创业人才培养的平台，一是不断致力于面向社会培养复合型创业人才，二是积极与燕山大学各院系合作建立大学生科技创业实习基地，培养大学生的创新创业能力，从源头上培养创新创业人才，目前拥有大学生创业企业15个。2008年6月19日，国家人力资源和社会保障部批准燕山大学科技园设立博士后科研工作站；2008年12月15日，在科技部纪念国家火炬计划实施20周年大会上被授予先进服务机构奖；2009年8月19日，被科技部和教育部联合授予大学生科技创业实习基地；2010年3月12日，科技部确定燕山大学科技园孵化器公司为大学生科技创业见习基地试点单位。这些都是对燕山大学科技园出色履行使命的充分肯定。
燕山大学科技园已经成为燕山大学实现产学研结合及社会服务功能的重要通道。目前，在燕山大学科技园的努力下，燕山大学分别与秦皇岛港股份有限公司建立了“河北省现代港口煤炭物流工程技术研究中心”，与秦皇岛通联路桥机械有限公司建立了“燕大通联特种车辆研发基地”，与江苏海鹏特种车辆有限公司建立了“燕山大学江苏海鹏特种车辆研究中心”，与承德市建立了“燕山大学承德液压测试研发基地”。
燕山大学科技园已经成为比较成熟的为科技企业创新创业提供条件和增值服务的机构。多年来，燕山大学科技园一直注重为创业企业提供创新创业条件和增值服务。建有较完善的公共技术服务平台和创业辅导体系，在人力资源、市场开拓、法律财税等方面具有比较强的专业服务能力。2008年6月19日，作为燕山大学科技园投资机构的秦皇岛燕大产业集团有限公司通过国家创业投资机构资格认证，并积极与河北省信息产业投资有限公司、河北科技风险投资有限公司、秦皇岛市科技投资有限公司密切合作，拓展融资服务渠道。
目前，燕山大学科技园正积极引入社会优势资源，规划在主园区建设创业大厦、在开发区西区建设科技园二期工程、在学校东西校门口建设科技孵化综合楼，以进一步拓展孵化空间；积极筹划建立园区服务中心，为创业企业提供便捷的“一站式”服务；积极谋划在石家庄高新区和唐山市建设分园，将燕山大学的资源优势与地方特色产业相结合，培育和发展战略性新兴起的产业，为区域经济发展提供强力支撑。
综上所述，国家在科技、教育、人才方面的战略部署和培育发展战略性新兴产业等产业政策赋予了国家大学科技园新的使命，新的使命为国家大学科技园带来了新的发展机遇。然而，机遇与挑战并存，大学科技园任重道远。因此，李学勇在讲话中指出，新形势下，大学科技园工作必须适应新要求，明确新任务，实现新发展，要注重四个结合，一是将科学研究、人才教育培训和产业培育紧密结合，二是将科学技术创新与体制机制创新紧密结合，三是将提升自主创新能力与发挥辐射引领作用紧密结合，四是将发挥高校的主体作用与加强部门地方的指导和支持紧密结合。“十二五”期间，在科技部与教育部的推动下，大学科技园通过自身的不懈努力，必将实现持续健康发展的良好局面。