《大理州工业复兴三年举动方案（2022—2024年）》现已州委、州政府赞同，现印发给你们，请结合实际认线日

　　为仔细遵循执行党的十九届六中全会、中心经济作业会议、省第十一次党代会精力，从讲政治、促展开、破难题的高度，坚持工业强州战略，在全州上下构成大抓工业、大抓工业、大抓终年、大抓展开的稠密鼓舞气氛，三年内经过抢抓工业展开方针机会，深挖商场潜力，抓实严重工业项目，着力扩展终年，加速构成一批布局合理、要点杰出、各具特征的全链工业、工业集群和工业园区，成为全州经济展开的有力支撑，拟定本举动方案。

　　以习新时代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵循党的十九大和十九届每次全会精力，深化遵循习调查云南重要讲话和对大理作业重要指示指示精力，仔细执行省委省政府大理现场办公会精力，环绕工业强州和“445”现代工业系统建造要求，安身大理特征和优势，以工业打破和工业复兴催生“大理之变”。运用绿色动力优势，大力展开光伏工业，会集力量引进一批绿色铝、绿色硅等先进制作业和高新技术工业，发挥园区集聚效应，着力培育千百亿级要点工业园区，发挥高原特征现代农业、旅行文明工业优势，做大生物医药工业，增强商场主体竞争力，推动其他工业协同展开，加速构建特征显着的现代工业系统，走出一条大理工业跨过式展开之路。

　　——商场主导，政府推动。充沛发挥商场在资源配置中的决定性效果，强化企业主体位置，更多依托商场化机制推动要素资源向优势工业、优秀企业和优质项目集聚。更好发挥政府效果，加强战略引领和规划引导，施行愈加协同精准的方针办法，优化营商环境，促进工业继续健康展开。

　　——发挥优势，首要打破。安身比较优势和添加潜力，集聚资源要素，瞄准要点工业方针，以绿色铝、绿色硅、光伏、乳业、核桃、旅行文明、生物医药等要点工业为打破口，作为未来三年工业展开的主攻方向，以要点打破带动全州工业展开的全体跃升，抢占工业展开制高点。

　　——项目攻坚，支柱凸显。坚持“干好本年、备足下一年、想到后年”思路，强力攻坚制作业严重终年项目，破解项目落地的难点痛点堵点问题，培育一批百亿元企业，继续做强优势工业，和谐推动传统工业转型晋级，全力打好严重工业项目建造攻坚战。

　　——园区引领，全体进步。依托省级以上5个开发区，加速推动开发区全体展开规划与疆土空间、生态环境维护等专项规划有机联接。杰出开发区工业功用，强化根底设施建造，推动祥云会集建园，激起园区经济新生机，进步园区承载才能和归纳竞争力。促进工业集群化、集约化、规划化展开，打造全州经济添加极和高质量展开先行区。

　　到2024年，工业终年占固定资产终年比重从2021年的11.2%添加到2024年的44.8%，比2021年翻两番，年均进步11.2个百分点。工业添加值从2021年316.7亿元添加到2024年的547.3亿元，年均添加20%左右。悉数工业添加值占GDP的比重由2021年的19.8%添加到2024年的25%，力求2025年达28%，挨近全国平均水平。全州工业展开质量大幅进步，要点培育的工业引领带动效果进一步凸显，构成4个千亿级优势工业，1个千亿级、1个五百亿元要点工业园区，3个百亿元企业，打造4—5个具有标杆演示效果的主导工业。

　　环绕云南建造绿色制作强省战略，依托鹤庆绿色铝工业基地建造，以“拉长工业链、强壮工业群、做强铝工业”为展开思路，要点推动水电铝材一体化及其配套加工工业，延伸绿色铝材工业链，进步铝精深加工水平，推动绿色铝材集群化、全工业链式展开，将鹤庆溢鑫铝业有限公司和云南其亚金属有限公司两家企业培育为百亿元企业，绿色铝工业链根本构成，成为云南绿色铝深加工重要工业基地。到2024年，力求铝工业园产能达115万吨，铝资源就地转化率达70%以上，下流产品加工达80万吨以上，绿色铝材工业久而久之产量500亿元，新增产量420亿元。

　　一是发挥龙头企业优势，加速在建项目建造。鹤庆溢鑫铝业41.8万吨电解铝和云南其亚35万吨电解铝项目满负荷出产，加大电量保证和谐力度，保证2022年久而久之电解铝产量155亿元。加速推动贵州鑫兴买卖有限公司3万吨铝棒和3万吨铝型材、香港哲美有限公司年产7万吨新动力轿车及5G/6G通讯配套项目建造，力求2022年建造久而久之，年内别离久而久之终年1亿元、6560万元，项目投产后估计可别离久而久之产量10亿元、20亿元。云南天光资料有限公司年产30万吨铝加工材及50万吨再生铝项目，方案于2022年7月建造一期15万吨铝加工及10万吨再生铝，项目建成后估计可久而久之产量45亿元，新增终年10亿元以上，成为全州铝工业展开的另一亮点。二是加大招商引资，活跃引进轿车、航空用铝合金、扁锭等高端绿色铝精深加工项目，力求在2022年内发动项目建造，项目总终年53.6亿元，建成达产后估计可久而久之产量160亿元，为工业展开注入强壮动能；活跃和谐溢鑫铝业15万吨高端铝合金棒项目落地鹤庆铝工业园，想方设法增强企业终年决心，从要素保证和优化服务方面满意企业需求，力求在2022年内发动项目建造，项目建成达产后估计可久而久之产量30亿元，在资源就地消纳仍是在工业链延伸方面，对我州打造工业集群具有十分重要的含义。

　　抢抓云南省加速打造“我国光伏之都”的要害，结合全省硅光伏工业链展开缺失环节、薄弱环节，集合“多晶硅/出产设备-硅片/棒-电池片-组件”“高纯石英砂-光伏玻璃-组件”工业链，杰出绿色硅制作业工业优势范畴集合，发挥资源和技术比较优势，抢先布局以新动力为引领的绿色硅光伏制作业和高新技术工业，力求用3年时刻将祥云经济技术开发区打造具有世界影响力、辐射西南，面向南亚东南亚的千亿级绿色硅全工业链工业集群，成为全省重要的硅料及设备出产基地。到2024年，久而久之终年360亿元以上，久而久之产量1000亿元，新增产量1000亿元，税收60亿元以上。

　　依托祥云经济技术开发区新开工、签约、在谈严重绿色硅制作业终年项目，集合全州能耗、用地、电力等要素保证，加大财务支撑力度，活跃争夺省级开发区优惠方针及专项债发行，加速推动会集建园，短期内完善开发区根底设施配套工程，为项目建造、招商引资营建杰出营商环境，加速在建项目建造进展，赶快签约一批、引进一批严重工业终年项目。到2024年，一批严重绿色硅及新资料工业项目全面建成投产。加速推动绿色硅及新资料工业严重终年项目建造。一是湖南立新2万吨多晶硅出产项目，2022年久而久之终年2亿元，投产产能4000吨，久而久之产量约6亿元，税收约0.5亿元。到2024年久而久之终年13亿元，建成2万吨多晶硅出产线万吨/年负极一体化出产线万吨/年负极一体化出产线万吨/年负极一体化出产线进入建造阶段，久而久之终年约15亿元，估计年产量约8亿元，税收约0.5亿元。到2024年，10万吨/年负极一体化出产线万吨颗粒硅及配套45万吨高纯纳米硅建造项目力求年内开工建造，久而久之终年20亿元，建造投产2万吨颗粒硅及隶属产品，估计年产量约50亿元，税收约3亿元，到2024年30万吨颗粒硅及配套45万吨高纯纳米硅粉建成投产，久而久之终年约180亿元，估计年产量约600亿元，税收约40亿元。贝特瑞年产20万吨锂电池负极资料一体化基地项目、建鸿达年产10GW单晶硅棒及单晶硅切片项目终年协作协议已签定，正加速推动项目前期作业，赶快开工建造。实在加速一批在谈绿色硅光伏工业项目签约，做实项目前期作业，促进项目提前开工建造，力求到2024年全面建成投产。

　　深化遵循执行国家关于“碳达峰、碳中和”布置要求，充沛发挥大理州新动力资源优势，会集在大理州金沙江和澜沧江流域（10个县）开发会集式光伏发电装机布局，厚实展开散布式光伏发电，推动党政机关、医院、校园、厂房房顶散布式光伏发电，加速构建新式电力系统，筑牢大理州清洁动力基地，新动力演示基地和跨区域电力纽带的优势位置。到2024年，光伏发电久而久之终年达500亿元以上，光伏发电装机达1000万千瓦以上，新增发电量150亿千瓦时，产量达50亿元，首要建成云南省榜首个千万千瓦级新动力基地。

　　一是会集式光伏。加速2021年省下达“保供应促终年”10个88.5万千瓦光伏发电项目建造进展，力求2022年7月建成投产，久而久之终年约44.3亿元。2022年方案开工光伏发电项目49个500万千瓦，总终年约250亿元，项目投产后，年发电量约为75亿千瓦时。2023年方案开工光伏发电项目63个400万千瓦，总终年约200亿元，项目投产后，年发电量约为60亿千瓦时。2024年方案开工光伏发电项目59个300万千瓦，总终年约150亿元，项目投产后，年发电量约为45亿千瓦时。二是散布式光伏发电。充沛发挥鹤庆、祥云、弥渡县列入全国房顶散布式光伏发电试点县优势，在全州规划内活跃推动以党政机关、医院、校园、厂房房顶散布式光伏发电项目建造。到2024年，散布式光伏发电装机达160万千瓦以上，新增发电量24亿千瓦时，产量达8亿元。

　　全面遵循执行党中心、国务院和省委、省政府关于动力绿色低碳转型和高质量展开的布置要求，环绕构建清洁低碳、安全高效的可再生动力系统，探究大理州地热能勘查开发和归纳运用方法，尽力将大理打造为滇西碳中和演示区、国家级“多能互补”演示基地，建造“云南大理国家级热能高质量展开演示区”。

　　2022年为大理州地热能资源勘查期。要点展开以发电为意图中高温地热能资源勘查，摸清中高温地热能资源的类型、热源、运移通道、热储特征和散布、保存特征，点评地热能潜力，为以发电为主的中高温地热能梯级开发运用供应资源根底和勘查开发有利区。2023—2024年，为大理州地热能工业归纳运用期。经过演示项目建造，引进地热能企业，展开地热能发电。招引和培育一批地热能科研组织、院校和企业，培育2家具有国内世界影响力的地热能科创组织和龙头企业，建造地热能发电站1—2座，开始建造1个地热能工业园、新增3—5个地热储运用项目，开始建成“云南大理地热能工业途径”。展开地热能科学理论和技术研制，久而久之要害技术打破，加速地热能配套归纳运用工业建造，估计年发电量到达10兆瓦，年区块拍卖2—3个，新增产量10—20亿元。

　　仔细遵循执行省委省政府关于打造世界一流“绿色食物牌”的战略布置，加速推动全州乳业久而久之立异展开、绿色展开、高质量展开，进一步稳固和发挥大理乳业在全省的优势位置，把乳业打造成百亿级工业和“绿色食物牌”支柱工业。杰出奶源基地建造和龙头企业扶植两个要害着力点，尽力把乳业打造成为全州甚至全省农业工业展开的标杆，叫响“大理牛牛、大理奶好”的名誉。到2024年，乳源保证才能和乳类归纳出产才能显着进步，奶牛存栏力求达17万头，年产鲜奶86万吨，规划以上乳制品加工业产量达100亿元以上，新增产量62亿元，社会民族乳制品加工相关工业产量达40亿元，新增产量38亿元。

　　一是大力推动规范化饲养基地建造。依照“规划化、规范化、现代化、智能化”的规范，依托欧亚、来思尔、新期望蝶泉乳业等龙头企业要点打造万头中心草场，力求年内有一批万头中心草场发动建造。二是做大做强乳制品加工业。支撑现有乳制品企业扩展产能。对年度久而久之终年1亿元以上的新建、改扩建乳制品加工项目，活跃推介争夺省级绿色食物工业相关资金扶持。加强民族特征乳制品研讨开发，拟定技术规范和技术规程，活跃推动乳扇、乳饼等民族特征乳制品规范化加工、规范化出产。力求欧亚、来思尔、蝶泉3户乳制品加工企业归纳规划产能达100万吨以上，产量力求达90亿元以上。三是施行质量安全进步举动。全面施行新一轮农业出产“三品一标”认证举动，推动乳业绿色展开，活跃探究专业化、高端化、世界化品牌推介道路，进步企业品牌知名度。四是推动种饲养循环配套展开。活跃争夺更多县归入国家“粮改饲”试点，粮改饲试点项目优先补助奶牛饲养场或奶农协作社。到2024年，优质牧草达52万亩，全株青贮饲料达53万亩，年产1万吨以上的优质牧草加工企业达3户以上。

　　仔细遵循执行省委省政府关于打造世界一流“绿色食物牌”的战略布置，会集资源推动核桃工业走深、走精、走长。以“做优一产、做强二产、做精三产”为导向，出台大理州核桃工业高质量展开施行定见，精准施行，延伸工业链，统筹全州核桃工业健康展开。到2024年，争夺“滇西核桃买卖中心”落户大理，建成区域性核桃买卖商场，全州核桃集散买卖商场布局显着优化。加速推动地舆标志证明商标申报，尽力打响“我国核桃榜首州”金字招牌。核桃栽培面积安稳在1015万亩，核桃干果年产量50万吨以上，核桃年工业归纳产量达170亿元（一产产量60亿元、二产产量80亿元、三产产量30亿元），建成初加工机械一体化出产线条以上；核桃主产县规范化初加工才能达70%以上。全州每个主产区至少培育1家核桃产品精深加工企业。省级龙头企业达60家以上，其间年产量1亿元企业2家以上。

　　加强顶层规划，发挥政府引导效果，在大力推动漾濞、永平、巍山、南涧等核桃主产区买卖商场建造的根底上，活跃整合我州核桃资源优势，加强与农垦集团、京东科技的商场、技术优势相交融，运用互联网运营思维，推行“线上买卖、线下交割”运营方法，加速核桃买卖流转速度，久而久之永平（曲硐）核桃传统买卖集散优势和现代商场出售方法的无缝对接，尽力求取区域性核桃买卖中心落户永平县，以滇西核桃买卖中心建造为龙头推动我州核桃工业转型晋级。加大早、中、晚熟优势种类的培育推行，当令改进新疆核桃等不良、低产种类，经过种类错峰上市延伸上市周期。每年会集组织10000亩核桃栽培基地，按连片规划划分为5—10个项目，参照工程项目办理方法按年度组织施行，每年每亩财务补助育婴资金200元，连补3年施行科技推行演示基地和提质增效演示基地建造。州级财务每年组织专项扶持资金，要点展开1—2条核桃初加工机械一体化出产线建造、核桃有机基地面积认证、核桃品牌打造、产品研制、宣扬推介、招商引资、产品展销、人员训练等作业。加大招商引资力度，延伸核桃工业产品链。以鲜食核桃、核桃油、核桃休闲食物、核桃蛋白粉等产品研制和企业引进、服务企业为要点，当令延伸工业链布局，丰厚精深加工产品。一起，争夺经过精深加工和后端商场的发力，逐渐将核桃原果的价格安稳在一个合理的规划。不断进步核桃树单株产量和质量，争夺打造优质核桃基地300万亩以上，认证核桃有机基地面积150万亩以上，进步商场竞争力。

　　依照建造成为当之无愧的前史文明名城、世界旅行名城的方针定位，打造世界一流“健康日子意图地牌”，推动旅行提质增效高质量展开。环绕“风花雪月·安闲大理”“原乡慢日子、愿望宜居地”“有一种日子叫大理”“我国爱情最佳表白地”中心主题，对标一批世界国内要点旅行名城规范，建造一批新根底、打造一批新产品、培育一批新业态、探究一批新方法、显示一批新效果，活跃争创大滇西旅行环线演示区，构建以国内旅行循环为主、联接国内世界双循环彼此促进的文旅工业新展开格式。到2024年底，久而久之旅作业总收入1250亿元以上，游客总人数达6580万人以上，旅行文明工业归纳添加值占比进步1/3以上。

　　以“六个大理”建造作为推动建造当之无愧的前史文明名城和世界旅行名城、培育世界级文旅工业的重要抓手，全面推动旅行文明工业转型展开。一是着力推动要点旅行项目建造。加速普德赋云南大理休假项目、洱海生态廊道、“两馆一中心”、大理大华中心等严重文旅项目建造，自动对接国内外大型旅行运营企业和旅行终年企业，加速建造一批世界级文旅项目，完善世界化旅行根底设施，着力打造“散步苍洱”世界级康旅品牌。二是做特旅行餐饮消费工业链。深化发掘全绿色、全生态、具有浓郁地方特征的大理农产品、特征菜品、特征小吃，结合点亮“夜经济”，打好大理美食滋味牌，鼓舞每个县（市）新培育2个以上具有显着地方特征与浓郁民族风情的餐饮集合区。三是做优康养旅行工业链。环绕高端品牌酒店、半山酒店、特征精品客栈三个方向，扶持构建大理特征住宿生态系统。四是做精文明构思消费工业链，环绕“金木土石布”五位一体的民族民间工艺品工业展开系统，要点展开“上关花”鲜花系列、“下关风”扎染系列、“苍山雪”银饰系列、“洱海月”木雕系列的旅行产品开发，挑选培育一批“链头”企业，鼓舞发挥“链头”效果，大力推动新华银器工业园、剑川木雕工业园、华纺1958文创园区、漾濞核桃构思园、永平粮仓艺术社区申报国家、省文明工业演示园区。五是做强婚旅节会活动工业链。策划协作组成有实力、有途径、有情怀的大理会议、婚礼、赛事活动承办企业，鼓舞发挥“链头”效果，鼓舞建造婚礼相关项目，着力打造2—3个在世界国内具有必定知名度的区域论坛、体育赛事品牌，构建“展会+商业”、“婚礼+旅行”消费工业链。六是做大旅行交通纽带工业链。完善涉旅景色道、航道、客运纽带、高速公路服务区等交通配套服务设施，采纳交通节点与旅行消费彼此结合的方法，多方法推动“交通＋旅行”交融展开。

　　生物医药工业展开环绕工业强州和打造世界一流“健康日子意图地牌”要求，以大理特征中药民族药、化学药、生物技术药和医疗器械为要点展开方向，以强龙头、补链条、集合群为根本途径，以建基地、培主干、创品牌为着力点，全力扶植为“百亿”级工业集群，打造全省健康医药工业展开立异样板。到2024年，力求全州生物医药工业全工业链久而久之产量200亿元以上，其间，生物医药种饲养作业久而久之产量100亿元（含初加工产量），工业作业久而久之产量40亿元，流转作业久而久之产量60亿元。

　　全力施行“4332”生物医药工业展开举动，推动我州生物医药工业久而久之打破展开、立异展开、高质量展开。加速推动金明动物药业新版兽药GMP智能化制剂车间、翰宇药业工业深加工项目等项目建造，力求提前投产达产。支撑大理药业开发新产品，打通流转环节，久而久之复兴展开；鼓舞云白药清逸堂达产扩产，赶快施行二期项目建造。支撑瑞鹤药业、大理州中药厂技改搬家，探究推动与上海医药集团共建“同享车间”。加速推动上海医药“211”工程（即：动、植物药2个基地,1个工业园区,1个分销中心）建造获得打破，力求2022年上海医药（云南大理）濒危物种繁育研讨院建成，上海医药中药饮片厂项目落地，发动上药（云南大理）工业园建造，到2024年，力求工业园一期建成。加速建造云南大理世界中药材买卖商场规划前期作业，赶快久而久之开工建造。将全国生物医药企业按区域、要点方向分类整理，汇总建立生物医药企业招商数据库；组成招商专业团队，到方针省市、方针企业展开招商引资，强化招商对接，加速推动东骏药业配方颗粒厂及金科药业和中药饮片厂全体搬家项目等一大批生物医药企业落地大理。

　　跟着绿色铝、绿色硅、光伏等先进制作业和高新技术工业的迅猛展开，必将产生很多的设备、原资料、制品运送，对物流工业的拉动效果明显增强。结合大理州“十四五”归纳交通展开规划，加强与铁路、公路、水运、民航、邮政等配套的物流根底设施建造联接，布局和完善一批具有多式联运功用、支撑区域和工业经济展开的归纳物流纽带。培育一批资源整合才能强、运营方法先进的物流纽带运营主体企业。推动培育途径向物流商场细分范畴拓展，支撑物流企业专心跨境物流、冷链物流、城乡配送、才智物流、航空物流等商场细分，打造一批理念新颖、商业方法特征显着、规划展开迅速的物流企业。三年内现代物流工业总收入年均增速21%以上，到2024年底现代物流工业总收入达1000亿元。

　　经过施行工业复兴三年举动方案，规划以上工业企业、服务业等商场主体数量将大幅添加，为数字赋能供应强壮动能。着力加强根底设施建造，施行光纤宽带提速举动、全面加速5G网络建造掩盖、推动物联网网络建造，建成安全先进的数字根底设施系统，数据要素价值潜力充沛开释加速，活跃打造算力纽带，建立健全新基建项目数据库，加速建造云南省信创（大理）工业园，构成以信创产品研制制作、运用、适配为中心的信创工业系统，活跃推动数字工业化。到2024年，建成一批科技立异途径，引进20户以上信创知名企业，培育不少于30家本地信创企业，数字经济规划占区域GDP的比重达35%以上。

　　“企业兴、金融活”。三年内全州商场主体将久而久之倍增，有用激起金融支撑工业扶植和工业展开原动力，信贷结构将进一步优化，逐渐缓解借款结构失衡。活跃执行差别化钱银信贷方针、加强次区域金融服务中心建造、进步金融对内对外敞开水平、做好金融信息服务途径建造、完善金融范畴社会信誉系统建造。到2024年，存款余额达2370亿元以上，借款余额达2480亿元以上，保费收入达55亿元以上，久而久之上市挂牌企业零打破，金融业添加值达96亿元，力求到十四五末将金融工业打造成百亿级工业。

　　大理州环保工业展开要严密环绕绿色低碳循环经济展开需求，环绕服务洱海维护办理及流域转型展开，依托祥云飞龙有色金属归纳收回运用、云龙铂翠稀贵金属收回运用、鹤庆北衙多金属归纳循环运用、云南天光资料有限公司年产30万吨铝加工材及50万吨再生铝和宸宇富基10万吨/年负极一体化出产线等项目建造，建立健全有色金属循环运用及其配套工业链。到2024年，将环保工业培育为百亿工业和大理州重要的战略性新兴工业。

　　坚持以人民为中心的展开思维和房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力稳地价、稳房价、稳预期，全面执行房地产长效机制，强化城市主体职责，完善方针协同、调控联动等机制，更好处理全州居民住房问题，统筹处理好短期和长时间、商场调节和行政调控、保证系统和商场系统的联系，采纳归纳办法，久而久之商场开发用地有用保证、外来终年安稳添加、金融支撑安稳添加、产品房出售安稳添加、商场秩序规范有序，将房地工业展开与全州经济平稳较快展开相结合，与改进城市人居环境和归纳竞争力相结合，与进步城乡人民福祉相结合，促进全州房地工业良性循环和健康展开。

　　坚持以“商场、质量、绿色、生态、安全”为主线，着力深化烟叶供应侧结构性变革，构建“稳烟区、稳烟田、稳烟农”长效展开机制，继续进步烟叶栽培、制作、营销全体水平，全工业链重塑大理烟草工业新优势。依照“以方案定规划、以规划定连片、以连片定面积”的思路，做实全州119.58万亩烟田总规划及52万亩年度栽培规划，培育栽培专业户、栽培型协作社、股份制协作社、家庭农场等新式运营主体，要点培育10—30亩规划的作业烟农和栽培主体，推动旅行景区、景点零售终端系统建造，力求大理商场“玉溪”品牌销量有更大打破，始终保持对商场监管高压态势，继续展开卷烟商场专项整治。到2024年，烟叶规划展开到140万担，烟草工业主营业务收入达161.14亿元、年均添加3.31%。

　　坚决执行省委“五个作榜样”规范，担任作为，凝集大抓工业大抓工业一致，集合要点工业攻坚，清晰工业严重终年项目作为一号工程、绿色通道工程，着力培育以制作业为龙头企业，打造优势工业集群。建立由党政首要领导任组长的州、县（市）两级工业复兴作业领导小组，强化省级以上开发区建造和要点项目推动州级领导专班准则，高位推动工业复兴战略。各级党政首要领导亲身调度、亲身和谐、处理难点堵点、缩短要点工业项目落地周期，推动一大批严重工业项目落地收效。

　　加速5个省级以上开发区全体规划修编和规划环境影响点评陈述编制，赶快经过省级检查。加大开发区根底设施建造，全力推动祥云会集建园，活跃争夺上级专项债支撑，在有条件的要点园区发行专项债券，高强度投入建造专业化园区，高规范装备水、电、路、气、规范厂房等根底设施，做到企业入园、项目落地、开工建造无缝对接，及时掌握国家工业终年要素保证方针，力求将一批具有影响力的严重工业终年项目能耗目标、用地目标、电量目标归入国家、省统筹支撑，发挥要点园区在方针立异、敞开协作、工业集聚等方面的演示引领效果，构成新的集聚效应和添加动力。

　　统筹全州要素资源向要点园区集合、严重工业项目歪斜，为要点项目建造、扩展有用终年供应各类批阅、服务和要素需求全过程、全方位、全周期优质服务。优先保证严重工业项目用地需求，新增建造用地、城乡建造用地增减挂钩、工矿废弃地复垦运用、土地整治弥补犁地等用地目标首要用于支撑经济效益好、工业拉动大、能耗投入产出比高的严重项目。引导企业施行商场买卖用电、严格执行电解铝作业阶梯电价方针，鼓舞企业参加绿色电力认证，支撑跨国企业在大理建立清洁低碳动力技术联合研制中心。充沛发挥我州绿色水电资源优势，强化企业出产用气、用水、用电保证。活跃向上争夺电量目标，在保证日子用电的前提下，优先满意严重工业项目出产用电，根绝严重工业项目建成电量保证断档的状况产生。

　　各级各部分要结实建立“优质资源向优势企业会集、出产要素向严重项目集合”的招商理念，杰出要点工业招商和园区存量招商，依照“招龙头、引上游、接下流、带配套、促集群”的思路，集合工业链上下流配套贯穿、左右交融展开需求，精准招引工业链标杆企业和标志性项目，推动一三产向二产接续交融，进步工业链与供应链、价值链、立异链协同展开水平，着力培育工业集群，进步工业集合度和影响力。要不断立异招商方法，研讨拟定支撑工业展开的特殊化、差异化方针，本着换位考虑的准则，实在处理招商目标迫切需要，杰出“一把手”招商，施行州、县市两级联动和谐，组成专业招商团队，采纳工业链招商、署理招商、以商招商多种方法，策划引进一批大项目、好项目落地。

　　各级政府要实在加大财务对工业展开的扶持力度，建立统筹组织财务扶持工业展开资金的归纳和谐机制，依照“途径不乱、用处不变、资金不散、要点扶持、构成合力”准则，有用整合和盘活现有工业扶持资金，全力支撑要点演示带动项目以及要点企业、要点园区建造。建立工业展开专项基金，每年组织不低于1亿元支撑严重工业终年项目配套建造。对带动工业展开特别严重的项目和企业，选用“一事一议”财务扶持方针，支撑其赶快构成工业标杆。加速建立银政企协作途径，探究银企对接新方法，促进银企信息互通同享，用足用活民营和小微企业借款风险补偿资金，引导和鼓舞更多金融组织扩展信贷投进，活跃争夺严重工业项目借款融资支撑。

　　深化推动“放管服”变革，进步办事效率，全力打造全省一流的营商环境。深化简政放权充沛激起商场生机和立异潜力。进一步减缩商场准入负面清单，全力推动“非禁即入”遍及执行，保证清单之外无批阅事项，把减税降费作为严重政治任务抓实抓住，实在减轻企业担负。厚实抓好民营企业中小企业账款清欠作业，建立整理和避免拖欠账款的长效机制，环绕破解企业终年、出产运营中的难点、堵点和痛点，集合企业关心，着力变革立异、破解瓶颈、优化服务、强化保证，打造安稳、揭露、公正、通明的法治环境，依法相等维护民营企业产权和企业家权益，营建亲商、爱商、护商的终年环境，在全州上下营建工业大进步促进展开大跨过，奋力开立异时代大理高质量展开新局面的稠密气氛。

　　跟着要点工业的培育和工业经济获得实质性打破和展开，到2024年，估计全州新增工业工人将达1万人左右，为满意企业人才和扩展作业需求，建立以要点工业和要点企业工人需求导向，推动大理大学、滇西运用技术大学、大理农林作业技术学院、大理护理作业学院人才培育与未来三年我州要点工业展开的深度交融，采纳企业培育、作业技术院校培育、乡村劳动力搬运训练等方法，造就一批技术精深的技术人才、契合工业所需的技术人才、合适用人单位需求的工业工人。深化施行苍洱人才“霞光方案”，实在执行人才引进、专项资金运用办理、底层人才对口培育、拓展技术人才生长上升通道拓展、院士专家（大理）作业站确定办理等方针办法。施行差别化、竞争性的人才方针，全面打造人才集合凹地。鼓舞各类开发区加强人才立异创业载体建造，完善全方位支撑服务系统等一系列办法，营建“招引人才、助力人才、留住人才”的杰出环境，为工业复兴供应人才支撑。

　　执行州级要点工业主抓部分主体职责，各要点工业主抓部分拟定相应查核办法，作为州对县市归纳查核的首要目标，并进步查核权重。坚持和完善各级党委（党组）领导经济社会议开体系机制，把要点工业展开实效作为点评各级党委（党组）班子和党委（党组）书记作业成效的重要目标。强化盯梢督查询效，仔细研讨处理企业反映频频的合法诉求，及时协助企业处理存在的困难和问题，关于严重工业项目招商引资、项目落地投产推动缓慢、成效不显着的单位给予约谈通报，一起对严重工业项目引进、开工落地收效有杰出贡献的团体和个人进行赞誉奖赏。