国务院近来印发《关于促进村庄工业复兴的辅导定见》（以下简称《定见》），《定见》指出，要坚持农业村庄优先展开总方针，以施行村庄复兴战略为总抓手，以农业供应侧结构性变革为主线，环绕村庄一二三工业交融展开，与脱贫攻坚有用联接、与城镇化联动推进，集合要点工业，集合资源要素，强化立异引领，杰出集群成链，培养展开新动能，加速构建现代农业工业系统、出产系统和运营系统，推进构成城乡交融展开格式，为农业村庄现代化奠定坚实基础。

　　农业村庄部副部长余欣荣在7月1日举办的国务院方针例行吹风会上对村庄工业高质量展开热点问题进行解读时表明，此次出台的《定见》将在“钱、地、人”三个方面打出“组合拳”——

　　在“钱”的方面，一方面健全财政投入机制，一个重要目标便是进步土地出让收入用于农业村庄的份额，支撑村庄工业复兴。还要鼓舞有条件的当地结合实际需求，依照市场化的方法树立村庄工业高质量展开基金。另一方面，立异村庄金融服务，《定见》要点提出了要引导县域金融机构将吸收的存款大多数都用在当地，要点支撑村庄工业。“开始测算，这项办法将会添加10万亿元以上的县域借款余额。”他说。

　　在“地”的方面，《定见》提出完善用地保证方针。在组织土地利用年度计划时，加大对村庄工业高质量展开用地的歪斜支撑力度。展开县域村庄土地归纳整治，盘活建造用地要点用于村庄新工业新业态和返乡入乡立异创业。

　　在“人”的方面，《定见》提出健全人才保证机制。如引导各类人才到村庄兴办工业，加大农人技术训练力度，支撑职业学校扩展村庄定向招生；深化农业系列职称制度变革；支撑科学技术人员以科技成果入股农业企业，树立健全科研人员校企、院企共建双聘机制，实施股权分红等鼓励办法。

　　农业村庄部村庄工业高质量展开司司长曾衍德在同天的会议上则针对“空心村”的问题指出，呈现这些现象的终究的原因，仍是村庄没有工业。

　　他以为，处理好“空心村”问题，底子仍是要展开村庄工业。榜首，要把工业更多留在村庄。尤其是要把更多的二三工业留在村庄，杰出资源优势，要点展开现代种养业、乡土特色工业、农产品加工流转业、村庄休闲旅游业、村庄新式服务业和村庄信息工业。

　　第二，要把工作岗位更多留给农人。《定见》提出，要充沛发掘村庄功用价值，引导加工流转企业重心下沉，向有条件的中心镇和物流节点会集。

　　第三，要把工业链增值收益尽量留给农人。展开村庄工业意图是要促进农人继续增收，要推进村庄生活富裕。一些村庄工业与农人联络不紧，增值收益留给农人的不多，这些情况也需求改动。《定见》提出，要树立联农带农机制，经过交融展开等多种方法，让农人不光有活儿干，更要有钱赚，让农人的腰包鼓起来，让农人的笑脸多起来。